专职监察机构，最终形成多重监督。
大明的完蛋，就是崇祯这中二在东林党忽悠下，自己毁掉了原本太监和文官互相制约的局势，让文官们做大到肆无忌惮的地步，结果把天启装傻充愣才建立起来的一切给毁了，他要真有他哥哥那水平，始终维持住太监和文官之间互相制约的局面，就是慢慢耗也把建奴给耗死了。
杨丰现在就是重建这个制约。
而且还是更多重的。
锦衣卫，文官，皇庄，民间的勋民，军队
多个不同势力并存，而皇帝需要做的，只是保证各个势力之间的平衡。
当然也不是说这样就完美了。
这世界上哪有完美制度，时间久了都会变质的，但至少在目前情况下这已经是杨丰能做到的最好的了，剩下的事情就是普及教育民智开化以后后人自己解决了。一个真正民智开化的社会里，无论出现什么问题，总会有人找到最好的解决办法的，他们比杨丰穷搜枯肠地玩空想更管用，话说皇帝陛下也不是什么真正有大智慧的人，他只是一个开挂的穿越者，最多知道有哪些是最低限度的原则。比如他知道必须让耕者有其田，这就是最低限度的原则，所以他就算杀得血流成河也必须实现这一点，但耕者有其田之后如何种庄稼获得丰收，这就不是他需要考虑的，也不应该由他去考虑。
说到底在这个纯粹比烂的时代里，他能够建立起一个不是很烂的制度，这就已经足够让大明独领风骚了。
考虑多了都没用。
后世辣么多大智慧者都解决不了的东西，向来自诩头脑简单五肢发达的杨皇帝，就更没心情去浪费自己脑细胞了，能把土地分下去，他自认为就对得起老百姓了。
总之，就这样在那些自以为皇上突然转性，然后他们依然可以考进士做官发签打板子的士子们欣喜若狂的山呼万岁声中，杨皇帝的大军兵不血刃地又进入了高邮。到这里就暂时不能继续向前了，再向前就是顺军在长江北岸最重要的要塞扬州了，而且因为杨丰推进速度太快，后续各军也都没跟上，尤其是那些满载各种物资的漕船，这时候还在缓慢地过船闸，虽说还有支前大军但终究赶不上船运。
要知道扬州是肯定不会不战而降了。
就在明军南下时候，一路路顺军也在不断向着扬州汇聚，新的扬州节度使刘良佐在李自成严令下，不得不把自己的家属送到南京皇宫当人质，然后率领着部下弃滁州增援扬州，再加上李本深和张应元两部，扬州的守军总数突破二十万。