在永城附近出现的解放军部队正是赶来增援华东野战军的一队中原野战军的队伍，他们在永城方向出现，就是来引诱出徐州朝萧县进发的杜长官的大部队的，没曾想正在往萧县拼命赶来的杜长官他们没注意到这只解放军队伍，远在东南面固镇方向的国军十二兵团去注意到了，并且正大步越过津浦路朝永城方向赶过来。
十二兵团突然从固镇越过津浦线朝西北方向运动的情报很快就摆到了华东野战军栗司令员的桌子上，他对着墙壁上的军事作战态势图看了半天，想不出小黄的十二兵团为何要放弃宿县一带，转而突然向西过来的真实意图到底是什么？后来与中原野战军的司令部一联系，才明白过来这个十二兵团是想北上永城来歼灭那只中原野战军用来引诱徐州之敌的诱饵队伍去的，这时候，栗司令员脑子里就立马有了一个大胆的方案，对陈司令员说道：“老陈，我看我们得改一下原先的作战方案了，十二兵团已经越过了津浦线正在朝西北方向的永城进发，他们妄想一口吃掉我们中原野战军的那个用来引诱徐州之敌的部队，我看可以这样改一下，将原来用来追击邱李兵团的马旭部转向，首先拿下津浦路上面的那个宿县车站，截断敌人的运输补给线，而后命令周围的华东野战军的十个纵队以及中原野战军的六个已经赶到永城一带的纵队包围小黄兵团，这样算起来我们就有十六个纵队参加包围小黄兵团的战役，数量达到三十多万，在永城以南地区再打一场歼灭战，吃掉老蒋手下的这个精锐兵团！”
陈司令在军事决策问题上已经全部交予栗司令员负责了，他只管后勤补给和联络中央的任务了，一听栗司令员这个提议，便立即点头称是，说道：“我看这个很好，国民党军十二兵团是老蒋三个月前刚刚组建的精锐部队，清一色的美式武器机械化部队，兵团里全都是国民党军的整编师，比起去年我们在沂蒙山上歼灭的那个张师长的整编四十七师还要厉害，是老蒋手中的王牌，这次要是能够在永城以南地区歼灭这个兵团，那对老蒋打击可不轻，完全可以改变淮海战场的格局，我们包围小黄兵团，老蒋心疼十二兵团被围困，肯定会要徐州的杜长官来救援小黄兵团，那我们又可以在萧县以西一带打援了，很好，我马上向中央汇报这个作战计划，希望能够尽快批准！”
马旭接到司令员发来要他迅速西进攻占津浦路上的宿县车站的命令后，立即在军事地图上测算了一下距离，发现自己离宿县还有一百多公里的路程，而据前面传来的情报显示，宿县驻扎着十二兵团的一个整编师，那个整编师是国民党军