把空闲出来的人力物力组织起来开荒。
此事元载极力反对，上表称朝廷完全有能力通过漕运、和籴等诸多办法，筹措到关中所需的粮食。
于是，等到小朝议时，薛白忽然问道：“战乱以来，河阴、集津、三门等大仓都因战火而损毁，漕运也未疏通，粮草转运岂不吃力？”
“回陛下，半年内便可重建、修复。”
“那算时间，需再征六七万民夫吧，国库出得起这份工钱？”
元载隐有吃惊之色，犹豫片刻，道：“臣以为是值的，此事早晚要办，愈早办朝廷愈划算。”
薛白不说话，只等了一会，崔祐甫便开口了。
“陛下，臣听闻刘宴上了一封奏折，提出‘缘水置仓’之法，乃在裴耀卿‘转漕输粟’之上更进一步，以江、汴、河、渭四条河流不同习性置仓，他请亲往选址置仓，并督造漕船，杜绝转运使司所造船只不耐用且苛扣工费等陋习。”
说着，崔祐甫似不经意地瞥了元载一眼，又道：“故臣以为，元载所议操之过急，此事宜从容规划。”
“善。”薛白道：“既然国库还有余钱，不宜放着不动，钱像水，得流动起来。众卿以为，可否放春苗贷给百姓，春天放出去，秋天收回来疏通漕运，限年底纳足，年息……就定个一二分吧。”
此言一出，殿中百官有大部分人脸色大变。
“陛下！”
也不知谁太过激动，语无伦次地唤了一声，便要出列。
薛白却已云淡风轻地一挥手，道：“那么大声做什么？来日再议，朕乏了，散了吧。”
他登基以来，越来越容易乏了。凡遇到这样时候就说一句“乏了”，然后等百官的反应。
这日，官员们各自到了衙署就议论不停。
“朝廷放贷，与民争利，岂是好事啊？”
也有人小声议论道：“你们不知道吗？今上在潜邸以前就是开钱庄的，计算得厉害。”
“此事只怕不妥吧。”
“年息二分……”
没有人敢在颜真卿、杜有邻面前议论此事。
中书省的官廨中，两人对坐着，颜真卿先开口问道：“今日提出此议，陛下事先可有与你通过气？”
“不曾。”杜有邻摇头，忧愁不已，道：“这可不是小事啊。”
这当然不是小事，薛白说的是年息一二分，还是限年底纳足，什么意思呢？若有农户在春天借一百钱，收成之后还钱，