金陵城里，一场暗战开始了。
在两个情报点相继被破获之后，盛怒的飞龙秘谍们最直接的反应就是要以牙还牙，投毒、纵火、刺杀，在金陵城里展开一系列的恐怖活动，让朝廷晓得他们的厉害，这个苗头马上被夏浔严厉制止了。
他们在金陵展开的是一场特殊战斗，与锦衣卫、应天府、五城兵马司之间的猫捉老鼠的游戏只是表象，任务的实质是对正面战场提供有益的帮助，其主要手段是情报的刺探和人员的策反。
针锋相对地展开报复行动，杀几个衙门的胥吏巡检、公差捕快，除了在对耗中把自己苦心部署在金陵的潜伏力量消耗殆尽，还有任何益处吗？
投毒、纵火一类的把戏更不能用，这是大明的内部斗争，是大明皇室之间的一场斗争，如果那样做，他们的确可以把朱允炆统治下的金陵城搞得人心惶惶，却也要彻底失去民心民意。
朱棣能以悬殊的实力支撑到现在，甚至逐渐壮大，正是因为除了一小撮朝廷上的既得利益者和部分唯正统是尊的读书人视之为寇仇外，士农工商乃至军队的大部分成员对朱棣并没有强烈的敌意和抵触，飞龙秘谍岂能做些与敌有益、与己有害的事情。
在松竹梅文房四宝店和怡红舫画船相继被锦衣卫破获之后，潜伏在金陵的飞龙秘谍们彻底偃旗息鼓了。在这段时间里，夏浔对秘谍主要做了两件事情，一是纠正他们的思想，他的这些部下底子并不差，能在万马千军中成为虎卉精锐的战士，各方面素质又岂能差了？他们所差的，只是还不能适应这种特殊的战斗，一遇到事情，总是用战场上狭路相逢的思维观念去解决问题。
夏浔做的第二件事就是严肃“军纪”，严肃身为一个秘密间谍应该遵守的纪律。在这个特殊战场上，传统战场上的纪律是不适用的，夏浔精心炮制了一份秘谍人员应该遵守的纪律和注意事项，借着张俊和徐石陵之死，搞了一次十分严格的整风运动，对一些进入金陵之后，迷失于花花世界、于纸醉金迷之中忘乎所以的害群之马，甚至进行了铁血清洗。
在此期间，他允许部下做的唯一一件事，就是不断散发传单，撒在大街上、塞到门缝里，不断抨击朝廷的伪善，揭露战场的真相，他的目的只有一个，就是要有存在感，要让金陵城里的士农工商各个阶层，始终意识到燕王的存在。
当他的内部整顿告一段落之后，行动开始升级。
他的人开始利用各种场合，散布真真假假的各种消息，引导和左右民意。
夏浔安