峣关之败，函谷关大战五胜四负。消息传荡而开，山东反秦势力堕入了低谷。
这个时候，楚军主力就是最大的支撑。项羽屯兵陕县，复辟诸侯们立即一片涣散之象。
陕县中的反秦势力，人心惶惶。上层态度朝夕摇摆不定，没有了楚军气势如虹时的一鼓作气。
关东六国更是观望，大有撤兵回国之势。
……
彭城。
旬日之间，隐藏在项羽军中的心腹，传来消息。年轻楚王的恐慌之心烟消云散，立即召集心腹等人举行了小宴。
……
对于威震天下的项羽，年轻楚王心中是恨的咬牙切齿，恨不得除之而后快，却又不得不依靠项羽。
毕竟他是项氏一族拥立，同样项氏一族在楚地树大根深。长为楚将，影响力极深。特别是如今项羽在楚军之中，一枝独秀，一家独大。
更因为如此，楚王熊心对于项氏一族忌惮极深。特别是项羽杀宋义之后，两个人注定了不能共存。
……
自从宋义被杀，刘季一人已经不能够制衡项羽。整个楚军主力，可以说是只知道项羽，而不知楚王。
这个时候，楚怀王熊心心中是愤怒的，却又无能为力。
他无比的清楚，一旦惹怒项羽，不仅王位不保，甚至于有可能发生生死危机。
……
没有人愿意坐以待毙，楚王熊心清楚的感受到了项羽的张狂，以及性命时刻被威胁的不安，他果断出手了。
在来到彭城之后，楚怀王就开始整肃朝局。他虽然只是一个牧羊孩童，但是这么久的宫廷生活，早已经让他今非昔比。
眼界见识都发生了翻天覆地的变化，熊心清楚在这个有兵者王的大乱之世，他根本就没有能力摆布各方实力的可能。
但是定陶一战，武信君项梁战死，这让熊心心中生出一抹豪气，他不想再做一个虚位之王。
经过一系列的部署，趁着这个时间空挡，吕臣，刘季，项羽三支大军弱势均衡之际，楚怀王熊心展现出了妖孽一般的手段。
借助楚王大义之名，第一次呈现出了楚王与大臣们的运筹之力，让原本虚幻的庙堂权力变得实在起来。
在这样的关口，无论是军事政事，若是没有了楚王这面大旗认可，各方便无从协同。
由于楚怀王熊心的种种部署，生成了一番军马实力与庙堂权力松散并立又相互制约的多头情势。