董卓兵败逃回长安之后，为了加强集中兵权，封董旻为左将军，董璜为侍中领中军校尉，将其余宗族之人全部封官，便以更好控制朝堂。
自此公卿百官拜见董卓，都要跪拜行礼，所有朝中之事，都由董卓做主。
身边幕僚为了依附董卓，上奏天子，称董卓之功可比姜子牙，并奏请天子尊称董卓为尚父。
同时又在郿县修筑坞堡，以供董卓享乐，并集中所有钱粮存放郿屋，为加强郿屋安全，董卓命李傕郭汜二人调集重兵把守。
董卓豪言：“若老夫可平定关东，即可雄踞天下，傲视群雄，若失败，也可守在郿坞终老。”
司隶校尉赵谦由于得罪王侍子，董卓一怒之下，便将赵谦及都官从事等人斩杀。
董卓素来与太尉张温不和，便诬陷张温与袁绍勾结，将张温活活鞭死在长安。
何颙，郑泰等人图谋董卓不利，失败后便连夜逃往洛阳，刘崇得知，急令徐荣领兵相救。
董卓得知大怒，但面对洛阳兵马又无可奈何，于是便命手下将士，乱杀无辜百姓，杀良冒功，豪取抢夺，以泄其愤。
同时董卓为了更加疯狂的横征暴敛，搜刮钱财，并毁坏货币流通五铢钱，并用铜铸造小钱，导致长安交易紊乱，物价飞涨，百姓生活苦不堪言，流离失所。
自此以后，长安城犹如地狱一般，每天都有无辜百姓身亡，长安城附近百姓纷纷逃往洛阳，汉中等地。
董卓种种恶行，令李儒心中担忧，数次劝说董卓收敛一点，哪知董卓并不放下心里，继续为所欲为，
李儒仰天长叹，董卓不听儒之言，将来必遭横祸，此人必会天地所不佑，人神所同疾，
自此以后，李儒慢慢退出董卓视线，隐居府中，极少出门！
司徒王允等大臣忧心忡忡，计议斩杀董卓，大臣劝说王允求援扬州牧刘阳，被王允拒之，并放出言语：“刘阳如国贼董卓一般，何必相求，无非再次引狼入室！”
王允思来想去，决定从吕布身上下手，一日，王允相邀吕布过府。
吕布不知其意，便来至司徒府。
正在吕布快至司徒府，就见王允早就等候在府门。
吕布翻身下马，拱手一礼：“见过王司徒！”
“温侯大驾光临，令寒舍蓬荜生辉！”王允微笑一声。
“王司徒乃朝廷重臣，布不过一小将，王司徒此言过奖了。”
“天下何人不知，温侯武艺绝伦，乃董相