通商口岸、片面最惠国待遇、协定关税、租让日本国港口给俄国海军、赔偿兵费500万银元、限制驻琉球军队数量等条款作为日本保留琉球宗主权的条件。
可要是拒绝这些条款，不仅琉球收不回来，俄国、美国、英国的舰队还要打上日本本土！且不说日本能不能扛住三国舰队，就是一个失琉球的罪名也够德川家庆喝一壶的了。
如果幕府同意这些条款，那就是丧权辱国，就是卖国求荣。就是日奸国贼！所以德川家庆进退两难，阿部正弘就是基于这样的局面提出上奏天皇，让天皇来做决断的。
松平简煜微微一皱眉：“自家康公以来。日本的政治一直是由幕府决断的……将军大人，这既是幕府的大权也是幕府的责任，幕府怎么能够推卸给天皇陛下呢？这样做就是辜负了陛下的信任。”
看来这个松平简煜的脑子比阿部正弘要清楚多了，他娓娓的对德川家庆道：“现在举国的舆论都倾向于攘夷，幕府在这个问题上的犹豫已经引来诸多不满，如果再向天皇陛下请示，大家一定会认为幕府在攘夷问题上缺乏决心。而且朝廷200多年来都没有染指过大政，现在一旦开了先例将来恐怕会成为惯例，长久下去幕府的权威扫地，朝廷的权威上升……所以将军大人应该果断下令攘夷。和露西亚国血战到底！”
德川家庆当然想到过幕府权威问题，他迟疑道：“可是日本一国又怎么能和露西亚、英吉利、米利坚三大列强抗衡呢？”
松平简煜断然道：“还有大明和日本站在一起，大明延平王郑洪已经带了军事顾问团来到日本。正在往江户而来，旅居大明的横滨藩士也都纷纷归来，幕府还有20000新式陆军，我们日本是有本钱打下去的！
日本的敌人也不是露英米三国，而是只有露西亚一国！英吉利、米利坚在远东并没有强大的海陆军，英吉利又和大明签有合作条约，米利坚的国力还逊于大明，根本没有资格在东亚说话。
而且英吉利和露西亚两国的关系并不和睦，露西亚国想在欧洲和近东扩张，损害到了英吉利国的利益，英吉利正在拼命设法阻止，如果露西亚在东亚和大明、日本两国发生战争就是正中英吉利国的下怀，他们现在只是在煽风点火，绝不会自己跳进火坑里面的。”
松平简煜言辞有据，话说得是又快又疾，德川家庆沉默地点头不语。其实刚才阿部正弘来找他，说的意思和杨度差不多。本来阿部正弘是主张退让的，但是现在大明力挺的态度越来越明显，他也觉得可以打一场。大明和法国是