家能稳定，还能强大吗？
看到胜海舟还在犹豫，朱济世叹了一口气道：“改革制度不要去幻想最优之结果，当追求比当下有所改进。日本之制度可谓是最差政治制度。想从最差一跃而至最优纯属痴心妄想。以朕之威权改革中华之政治，也只能循序渐进。小步向前，何况300藩割据之日本国？胜卿，如今我东亚之国皆在西洋威胁觊觎之下，日本无内乱之际，已经引来俄人入侵，若因为改良政治不当引起内争，朝廷、幕府各联外援，只怕亡国之祸就在眼前了！”
朱济世忽悠人的水平看来是越来越高了，忽悠的是句句在理，好像正是日本人民的老朋友一样。饶是胜海舟这样的幕末英杰也被他给绕进去了。其实他的话吧，道理是真有的。现在日本的军政大权和土地，都是掌握在以德川家族为首的300藩手中的。任何改革要是违反了这300家的利益肯定无法在和平的条件下推行，而要打内战闹革命，且不说有没有希望胜利，就是国际环境也不允许啊。
现在日本没有内战都已经“露船来袭”了，要是在内乱还不亡了国？那个啥帝国主义可是亡日之心不死啊！
“皇上，臣下明白了。”胜海舟思索了半晌，站了起来，冲朱济世一揖到地，“臣下当谨遵皇上教诲，为日本之政治改革竭尽全力。”
“如此朕就放心了。”朱济世笑道：“齐昭丈夫和将军那里，朕会有亲笔信送上，会提出同样的建议，还会把你推荐给幕府……胜卿，尔日后定能为日本之改革发挥大用。朕有一个忠告，任何改革都是有其基础的，而公武合体的基础就是德川宗家和300藩，所以不照顾他们的利益，公武合体的改革是不会成功的。”
……
就在吴春秋、石达开和胜海舟带着一个团的锦衣近卫军和大批武器装备乘船前往日本北陆的敦贺港的时候。一支五彩缤纷的行军队伍正行进在日本东海道的土地上。这是德川将军亲自率领的大军，总数有四五万之众！其中新式陆军只有约12000，是佐久间象山指挥的第一师团。其余都是东国的亲藩和普代大名所派出的军队和将军大人直属的旗本武士。第一师团是准西式军队，是有统一的军装和武器的。而各藩派出的军队和将军的旗本武士则是穿着五花八门的甲胄，打着印有各自家纹的旗帜，大部分武士的衣甲看上去都有些破旧而且身材消瘦，看上去都有点营养不良，不过士气依旧高昂。
这个时代日本武士的生活是极为贫困的。藩主和领地较大的旗本只是少数，百分之九十的旗本只有500石