车军的舅舅，是温琳对口服务的县委领导。
而达县长是常务副县长达汉国，是关允对口服务的除了冷枫之外的第二号县政府领导。实际上关允和王车军一样，名义上负责几个县委领导，其实只需要让最高领导一人满意即可。
所以对于李永昌下去处理纠纷带上温琳，而达汉国却不点名带他，他并未多想，也完全可以理解，现在县委办秘书科王车军不在，温琳再一走，就只剩他一人了，总要留一个人值班才行。
飞马镇和古营城乡之间的纠纷源于流沙河。
流沙河是孔县境内唯一的一条内陆河——和沙悟净的流沙河没有半点关系——水量并不丰富，但水质却富含营养，是灌溉庄稼的优质水源。飞马镇和古营城乡分别位于流沙河的上游和下游，每年七八月份雨季时，只要天不作美少下几滴雨的话，流沙河水量一少，为了浇灌庄稼，飞马镇和古营城乡经常为了抢水而闹事。
飞马镇位于上游，一直想建一座水坝将水全部拦在自己的一亩三分地里，下游的古营城乡自然不干，免费的水资源凭什么让飞马镇一家独占？虽然现在都打了机井，都可以抽地下水浇地，但从地下抽水费时费力不说，还要花不少电费。而从流沙河抽水，自己用柴油泵抽水就行，比用电要省很多。
有人算了一笔帐，前年大旱，流沙河没多少水，结果飞马镇和古营城乡用来浇灌的农业用电费用高达十万元。而去年雨水充足，流沙河水量够用，浇灌的农业用电费用就只有两万元左右。
八万元的差价，对于一个乡的农民来说，都是一笔巨大的财富，能省肯定要省。
流沙河的特点是上游地势比下游地势高了太多，虽然水从上游来，但上游根本存不住水，只要有一点水，如果不拦着，三天就全流下游了。下游处又正好有一个蓄水塘，等于是流沙河汇聚了全县的雨水，然后都无私地流向了古营城。
位于上游的飞马镇想建造一座大坝拦水，古营城当然不同意，官司就打到了县里。县委的态度也分成了两派，一派支持飞马镇建造水坝，既能蓄水，又能水利发电。至于如何分配用水资源问题，可以采取一个折衷方案，每年都由飞马镇定时定量放水到下游。
另一派对飞马镇建造水坝持否定态度，认为一旦水坝建造成功，飞马镇肯定不会放水给下游，再者建造水坝工程浩大，资金缺口太大，投入和产出不成正比。以孔县的财政收入，支撑不起一座水坝的建造费用。
飞马镇如果是一般的乡镇还好一些，不会处