马建走马上任，虽然很低调，可是，马建上任之后，可是吃了一惊。原来山苍县的吴家欣县长动用了自己的力量，把原来公安局的一二把手都调离了，一个去了养老院，一个去了县人大，马建调来之后虽然是副局长，可是副局长行使局长的权力，县里就是不安排一把手，马建自然就一手遮天了。
这也是吴家欣讨好龙宵的一个办法，既然龙宵不愿意破坏规矩，那自己就来一个曲线救国，不安排一把手，就让马建这个副局长说了算。
马建上任之后，就感到了巨大的压力，上任第一天就找来了办公室主任，详细了解了山苍县的情况之后，就吓了一跳。
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山苍县经济环境不好不说，关键是黄赌毒泛滥，尤其是黑道一行，简直到了无可救药的地步，各行各业，都有收保护费的现象，自己以为是副局长，可以跟着你一把手学学，自己毕竟是一个派出所长出身，对于局级的管理还很是不在行的。
不过，马建也不是傻瓜，自己头疼没办法，就想到了龙宵，就拜访了龙宵，向龙宵请教做一把手的诀窍，龙宵只说了两句话：一个是抓人事，一个是定奖罚。至于具体怎么办，龙宵也笑而不答，让马建自己琢磨。
马建吧自己关在办公室里，终于想出了一个抓人事的办法，那就是全局开始竞争上岗，实行考试加审核的办法。
马建从局里经过深思熟虑，选了两个助手，一个是刑警队的队长鲁蒙，一个是一直不得志的一个副局长狄恒，这两个人在局里都不怎么受重视，马建跟两个人谈话之后，就成了心腹。
接下来，马建就在全局开始两项考试，一个是文化考试，一个是公安人员大比武，考核专业知识，尤其是功夫。
这两项工作开始之后，一下子就把两部分人刷了下去，一部分是大腹便便的吃货，一个文化素质低的混子。一个月下来，整个山苍县的公安队伍焕然一新。接着就是组织培训。
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又一个月下来，马建觉得公安队伍的思想觉悟有了很大的提高，就跟狄恒很鲁蒙商议，开始对全县的治安进行清理。
敌不远不情艘术接闹所通显别的不说，单就两项事情，就让县长吴家欣另眼相看。一个是逮捕的人数，一个是没收的黑钱。全县下来共逮捕的认识超过了1000人，拘留所跟监牢里是人满为患。没收的黑钱竟然有2亿之多，这就是吴家欣县长笑逐颜