龙宵召开了宁西市常委会，把自己修路的想法说了出来，大家先是震惊，接着就是鼓掌，都非常赞同，可是大家都问，资金哪里来？龙宵就把贷款的事情说了出来，既然贷款了，就要有用处，不能让资金闲着。
只有钱生钱才能还上贷款，要是让资金闲置在哪里，三年自后，还是还不上贷款，大家沉默了。
因为大家都不明白，就算修路了，就能赚钱吗？龙宵就给大家解释，只要修路起来，经济就会有一个飞跃，再说了，宁西市跟省会城市之间的公路是高速公路，是要收费的，就能偿还很大一部分资金。
常委们还是不明白，一条高速公里，一年能收几个钱，跟还款的数目是根根本相比的。龙宵就给大家算了一笔账。一天要是按照两万辆过往车辆的话，每辆汽车按照一百元计算，那就是两百万，一年下来就是七个多亿，这是一笔很大的数目。
于是，大家震惊了，不算账不知道，一算账吓一跳，一年就七个亿的收入，这可是一笔天大的资金，就能为宁西市财政解决大问题了。于是大家就出谋划策，就算是宁西市跟下面的四个县，也要收费，岂不是更多。
龙宵却提出了不同的见解，认为宁西市跟下面的公路还是不收费的好，目前宁西各县经济很落后，收费不是很合算，要看经济大帐，但是，常委们被龙宵的算账都惊呆了，都纷纷表示要收费，龙宵一看，绝大部分常委都支持收费，只好同意了，不过，龙宵有个提议，就是少收一点，不能像告诉公路一样昂贵。大家也都同意了。
过后几天，龙宵就安排市政府进行了公路的预算，经过设计人员的测算，宁西至省城的高速公路是三个亿，通往四个县的公路分别是一个亿，龙宵感到非常的合算，资金完全能接受。
龙宵都没有想到，宁西市的购买力竟然如此的低下，区区七个亿就能修建五条高级公路，其实，在海青省，这些钱是跟本实用不了的，还是设计人员尽可能的多算了一些。
没几天，张一元跟路亮和亓琪的工程队伍就开进了宁西市，开始了轰轰烈烈的修路建设，由于龙宵给于的修路工期很短，原计划是一年，大家都表示，无论如何也完不成，龙宵只有延长了半年的时间。只有一年半的时间，就需要三大建筑公司全力以赴，把全部的人马开进了工地。
修路是好事，已经开始了，可是财政上的钱却日益减少，本来还在高兴中的财政局长何士凡，表示了担忧。于是，何士凡就找到了龙宵，跟龙宵汇报工作。
“龙书记