海上市的新能源电动单车的运行，极大的缓解的雾霾的生成，有五百万人在使用电动单车，就等于减少了500万辆的老式汽油汽车，不能不说是一个巨大的进步，但是问题有来了，那就是上下班的高峰，海量的电动单车上路，就势必造成拥堵。尤其是过红绿灯的时候，不是红灯停，绿灯行，而是，人数积攒到一定程度，就一哄而上，根本不管红绿灯的管制。
这是一个严重的的问题，似乎上下班的路上更拥堵了，事情反映到龙霄哪里，龙霄就召开了专家会议讨论这个问题，也有说在电动车的程序加装红绿灯管制，只要有红灯的地方就自动停止。很多人觉得，这也是一个好办法，但来自龙氏集团的代表却提出了不同的意见。
因为电动单车有两个档位，一个是自动的，一个是手动的，如果使用者使用手动骑行，还是没法控制的，因此，这个办法也不是很好。于是，有人就提出了借鉴泉城市的经验，修建高架桥，拆除所有的红绿灯。
在齐鲁泉城，撤除红绿灯只是在225个主要路口，其他的较小路口，还是使用红绿灯官职的。于是，有人就提议，在整个海上市，拆除所有的红绿灯，实行交叉立交桥设计，这是一个庞大的工程，整个海上市有近5000条大小的道路，就会有几十万个路口，要是都实行立交通行，将是一个很大的问题，那就是建设周期很长，也会给市民带来不便。
龙霄让人用计算机模拟了一下，要想全部实行立交也是不可能的，只能在只要的大道上建设立交，这个办法还是跟在齐鲁泉城是一个模式，也只有这样才能顺利实行下去，不然的的话就是空谈。
此事没有达成一致的意见，就搁置起来，有一天，龙霄在办公室里审阅文件，沈东平就进来了：“龙市长，有一位老先生想见您，你你是不是愿意见他？”。龙霄就问：“他是什么人？”，沈东平：“他说他是城市管理专家，对交通管理有很大的学术见解？”，龙霄一听就觉得此人是一个学究，自己正需要这方面的人才，就说道：“你让他进来吧”。
一会的功夫，就进来一个老者，花白的头发，但根式茂密，没有丝毫脱发的痕迹，带着一个高度眼睛，一看就是有学问的人。龙霄一看，就赶紧站起来。老人就问：“您是龙市长吧，”。龙霄：“我是龙霄，您找我有什么事情？”。
来人就道：“我叫马步初，是学城市管理的，对城市交通有一点拙见，我想跟您谈谈，龙市长是否愿意听啊？”。龙霄一听，就想起来了，马步初先生是海上市交通大学