海上市发展成为全国第一的直辖大市，就受到了中央的重视。海上市曾经是全国的第一，只是改革开放以来，首先就受到南洋省的冲击，很快的就成了第二，随后就被苏江省，江南省赶上了，后来，龙霄在宁西市发先了巨大的可燃冰地下湖，苏甘省的经济立马就腾飞起来，也赶上了海上市。
后来，龙霄去了中原省，中原省就成了全国第一，后来有又去了齐鲁省，齐鲁省也后来居上，海上市就成了老七。中央领导就知道，只要龙霄走到哪里，哪里就是经济腾飞，哪里就是全国的老大。
现在的问题来了，全国最大的问题就是京城的问题，京城有七大难题：第一就是人口问题，一直在膨胀，房价控制不住；第二就是污染问题，雾霾严重已经成了常态化；第三就是缺水，京城尽管有了南水北调，依然满足不了日益膨胀的人口；第四就是交通拥堵，现的京城，在上下班的时候，汽车的时速几乎是10公里以下，换不如走的快，这是一个很头疼的问题；第五就是机构臃肿，三环以内已经不能容纳政府机构的庞大，这是跟中央的机关在争生存空间；第六就是京城的污染企业控制问题。一直得不到解决，比如家具行业，喷涂企业，水泥企业等等；第七就是经发展严重滞后全国的同类城市。
这七个问题就一直云绕在中央首长的心头，京城的负责人也换了好几茬了，一直就是处理不好，看来是一个老大难问题，于是，中央就决定调任龙霄去京城做市委书记，进入中央政治局，看看龙霄能不能是老大难的京城有什么变化。
龙霄就正式调入京城，担任市委书记，兼任中央政治局委员，龙霄就把海上市的职务交接之后，就带着沈东平来到了京城。龙霄的第一站就是中组部，龙霄就来报到，找到了中组部部长吴正运。
龙霄：“吴部长，我来报到了，您有什么指示？”，吴正运就笑道：“你都都了政治局委员了，我也没有必要有什么指示了，我只是有几句话要跟你说，有这么几个问题：第一是京城是中央所在地，俗话说京官多牛牛毛，是一点也不假，天上掉下一个砖头来，都能砸死三个厅级干部，因此，这是你的难题之一，就是干部多；第二就是人口多，京城的人口仅仅次于海上市，足足有3000多万，已近接近4000万了，你怎么解决这个问题，历届市长书记都没有处理好，也而是留给你的另一个难题；”
“第三个问题就是家族问题，京城除了有九大家族之外这是特级家族，还有数不清的一流家族，二流三流家族就是多如牛毛，你要是一个