大鲁郡巡抚试行青苗法，平江府也不例外，龙霄已经拨款3ooo万下去，利息还是很低的，只有5厘，也就是说借1o两银子，每年只需5o个铜板的利息，老百姓还是很满意的。可是，省郡还是按照平江府的人口，拨付了1亿5千万两银子下来，龙霄就是不想要都不行，这是省郡的硬性规定，龙霄只好接收，利息还是2分，也就是说每年要上缴3ooo万两。龙霄也感到了压力。
平江府是个中等知府，有十个郡县，要是户均下去，很有可能就饱和了，龙霄只好实行自愿的办法，愿意借贷的，就可以借贷，不愿意借贷的就可以不接待。这样一来，整个平江府十个县，官吏都喜欢银子，老百姓就有不愿意了。因为官吏要拿回扣，要有火耗银子，老百姓看到这么高的利息，根本就不愿意借，因为之前龙霄放的银子才五厘，现在多了四倍。
龙霄就为难了，平江府十个郡县的官吏都巴巴的等着知府银子，要是龙霄挡着也不合适，龙霄就只好下令，所有的借贷银子一律按照一分利息放，至于省郡要的2分的利息，还有1分利息，折合银子就15oo万两，就有平江府承担。这样一来，平江府的老百姓都高兴了，如此的利息跟胡氏钱庄一样，还可以承受，平江府的1亿5千万两就这样强行派了下去。
不过，平江府就有了15oo万两的亏空，好在平江府还有民窑的18%的股份，每年就是9oo万两银子，加上四大官市，每年的例规银子也有4ooo万两，算是能补上这个窟窿，不然的话，龙霄又要跟胡氏钱庄借钱了。如此一来，平江府还算是安定，没有出什么乱子。龙霄正在暗自高兴，可是换是有的郡县出了乱子。
龙霄这天在衙门值班，就有2o个老百姓来告状，龙霄就奇怪了。一般说来老百姓告状都是在本地知县，很少有来知府告状的，龙霄一问才知道，是庆元县的老百姓，是状告知县强行摊派银子，并且利息是3分，也就是说，比知府规定的一分的利息足足高出了2倍，龙霄就不明白了。
细问之下才知道，庆元县是人口大县，分得了2ooo万两银子，知县一班人就擅自加息，把利息提高了2倍，龙霄一听就火了，就把来告状的人审问了一遍后，在笔录上签字画押每人赏了5两银子，放他们回去，自己就答应他们近期一定去庆元县勘查，如果属实，就撤掉庆元县知县的乌纱帽。2o位老百姓才欢天喜地的回去，都说平江知府体贴百姓，是百姓的好官。
第二天，龙霄就带上龙蛟，还有通判知事，领着2oo名捕快，一律