对于一个中央集权王朝，像西方人那样开拓海外殖民地有着众多政治顾虑。即便是张海依托强有力的威信和中央武力所建立的这种完全不逊色于绝大多数王朝开国初期的政权状态，也不能保证一支队伍到了万里之外的陌生大陆之后依然把母国的利益放在第一位，那实际上完全超出了这时代一个非现代化的传统帝国能够有效控制的距离。即便是历史上的英国，也有东印度公司自己垄断利润而很少服务母国，还有后来的美利坚**等诸多事。西方小国可以把政府财政寄托在军事信用及依托民间工商业的举债能力上，而这一套在东方却根本行不同。张海可以确定：如果一个西班牙人、荷兰人、或英国人在东方的土地上能够有效的融入东方社会成一个拥有万顷良田的人，也一定会向着拉美的白人农场主或者是南北战争前美国南方的农场主那个方向发展，而不太可能在工业革命时代就把财富寄托在工商业上，而为了保证土地利益，如果不接受传统中原王朝的政治秩序，那也不过是类似于日本那样进行封建割据，这种封建割据不会像环地中海那样促进正常商业秩序，更有可能的是成为全国大统一市场的重要阻碍。这一方面是由陆路地理运输成本决定的，另一方面是由社会规模所决定的。
如果在大一统中央集权政权的条件下进行海外利用拓展，并且这些利益能够服务于本土，一直是张海也曾百思不解的难题。不过北京的这件事却让张海有了初步的信心：新军主力部队中的不少战士接受过一定程度的教育，了解队伍在短短几年的时间内是怎样进步和发展壮大的，不会像不少人那样不了解“普天之下莫非王土”的意义在哪里。而经历了北京的这件事情，张海的威信和地位也将由寻常的优秀君王上升为具有神格的上天之子，巨大利益面前离心离德的事情虽然不能完全排除，但概率很显然会大幅度的降低了。
“各步兵旅中抽调大概两千名左右中上等水平的步炮兵，我们今年秋天之前再征集北京与南京附近两千名左右敢于冒险征战的志愿者并进行几个月的训练组成一个新编步兵旅用于远征。在火力配备上：弓箭手，单管燧发排枪和超轻臼铳手，炮兵相结合，类似前年或大前年我们队伍里的火力配备水平。”
毫无疑问，旅规模级别的美洲远征至少要占用万吨级别左右的海船，即便考虑年内的船只下水量也要占用也要占用不少新朝大军现有的水师力量。不过刘洪涛并没有提出质疑。新朝水师主力现在所有的船只经过征集和改造已经达到三万余吨的排水量，每年建成的海船价值几十万两五千余吨，即