始就进行了大刀阔斧的改革。每一个企业的管理岗位不再是官职，企业也不在是有破产裁员增员局限的永恒固定单位固定岗位。这样一来，虽然相比后世比较现代化的民营经济单位好象还缺少一个对负责人的高薪利益刺激，但在实质上：即便是日用消费品领域的新朝公有单位，也可以把“官”字去掉，成为相当程度上的真正国有经济了。远非传统旧制度下的官营经济或者近代那些官僚资本主义经济单位可以相提并论的。相比之下，这时代的大多数民间经济单位拥有更多的家族与集体色彩，在产权关系与管理上存在的问题更大，更不要说规章制度的有效落实。
而且制鞋、制针、染印、制衣、糕点几个行当属于新军主力部队当时的前军工单位，集中过相当范围内的优秀人才，掌握过诸多的技术窍门，这几年来的军需锻炼也很多，更别说管理上的巨大优势。
这样一来，这些消费品领域的“国有经济”竟然也对“非公有制经济”带来了巨大的冲击。东南一带的不少相关行业都面临者冲击，寻常商户根本不敢同新朝这样的朝廷打交道，就找到了苏州这些领域的几个同新朝关系还算尚可的行会组织带为出头相联系，就找到了马辉所在的工商部了。
张海庆幸自己的先见之明，其实对这件事情也早已有了准备，便对杨思说道：“把我那第二层抽屉里的第一稿子送过去吧。这件事情我倒是有所预料也有所准备的，相信马辉那里看完之后应该知道怎样做。“
南京的工商总局是个相当重要的部门，论职责实际上要比旧时六部的多数部门都大了，而且可以算是天下数一数二的肥差。不过这总局的布置却算不上怎样奢华。像个北方省城里大点儿的朴素砖瓦宅院而已，一点儿没有威严及多少浮华的装饰。更重要的是似乎人烟也很稀少，竟然给人一种有些荒凉的感觉。
不过离正门不算远的客厅里还算稍微像点儿样。苏州七八个行业行会排来的人在这里已经平静的等待了一个多时辰。这些人过去有着丰富的同官面打交道的经验。因此对此并不怎样着急。
“让诸位久等了，新朝圣主的意思已经下来了。诸位均可以过目。”马辉走进来的时候没有隐瞒什么，张海这件早已准备好的信也没有隐瞒的意思。
“我新朝当年征战天下，虽然说主要是凭借我朝圣主前无古人的领导与革新才华，但是诸位也为了我们的革新大业出过不少人力物力的。虽然说是买卖公平，不过我们新朝公营的这几家单位有今天的成就也离不开诸位的支持。让利的事情好说，我们