石垒率领的新军主力部队远征军在次大陆北部展开殖民地政权巩固工作的时候，部队里就发生了诸多在内地根本无法想象的违纪事件，为此看不过去的各暂编师及总指挥部在石垒的安排下还关押了不少人。可是当处理到西域一带北路军援军部分人的时候，北路军司令、新朝十五年以来曾经在旧疆边陲执政十年之久的王凯也觉得应该来旧都德里一带同石垒商讨一下海外统治地区的一些基本原则问题。
“这里毕竟不是新朝疆土以内。远征而来的官兵们要在这里长期驻扎甚至落地生根的政策，本身就已经说明了圣主在这一问题上的态度了，更别说其他方面的种种暗示。比起这里的旧贵族种种做为来，军队里的那些现象根本就是微不足道的。”王凯觉得石垒在新统治地区的不少做法有些过了。
石垒沉默了许久，接着说道：“圣主是没有把这些化外之民当成国民善待的意思。也说过资源集应文化上和行动力上最优秀的民族才更有利于进步的这些话。可是我仍然觉得不能放松对军队及基层的控制。”
“你是担心军队因此丧失战斗力？会有其他的什么势力在这里上演靖康之变？石帅放心，那是根本不可能的事情。就算真有什么潜在的强敌，我们也不是孤立存在的，至于当地那些人？德干高原南方一带或许有不少强悍的当地势力，但是在这北部地区。这里的民众比旧时代的华北平原一带民众还要顺从的多。。。”
“我不是担心那些问题，也不单纯是从旧道义的角度出发。我不知道你看见东南部一些当地百姓的生活没有，或者有没有了解这里不少地方的民生经济。在植被已经比较稀少的中原，因为应付冬天的缘故，就是前朝贫困地区的下层百姓也会积极的劳碌。而在这天竺之地，不需要应付冬天的来临，灾荒来临的时候也有不少田地意外的食物可以吃。大部分田地亩产只有几十斤级别的产量，还不稳定，纯纯粹粹的靠天收。很多地方平均每年的人均粮食产量不过二百多斤，折合不到二两银子。至于工商业，那甚至连前明的时候都不如。这样贫困的地方，就算有着亿万的人口，我们每年又能够提供多少财富给内地？折合四五千万两？二十年前这或许对于新朝来说是一笔不小的财富，可是现在？我们的价值又如何能够体现？又如何能够给海内的民众带来根本性的改善？刘洪涛同我的公共书信也有不少，从他那里我也学会了很多：即便是这海外辖区，殖民也如同饲养牲畜种植粮食等农事。你要获得更多的肉和粮食，就必须必须把庄稼种得更好、把牛羊养得更壮更健康。甚至为