秦雷并不是说笑，虽然他已经为各部门制定了细致周密的行政规范，只要照着做就会大差不差，等熟练以后更会大幅度提高效率；还大幅提升那些微末小吏的地位，以激发起这些真正做事之人的积极性。
生恐那些初掌权柄的菜鸟们胡来，秦雷还强制性削减了他们的权力，把财政权、人事权、以及大部分政事决定权都收归皇家，由天佑陛下领衔，新任首辅王安亭、次辅周廉、三殿下秦霖、以及刚刚入阁的王辟延，四位大学士具体掌管。
他对众位师生明言，所有人的官职都带着个行字，明明白白告诉天下人，他们都是见习生。从现在开始到天佑四年，是在场所有人的见习期，每季度一小考，每一年一大考。
每次小考不合格，便会被降一级，三次小考不合格或者一次大考不合格者，则会被一撸到底，重新成为无品无级的白头百姓。
为了保证考核的效果，秦雷颁布了史上赫赫有名的考成法，按照他的习惯，自然会颁布总则细则几十条，以便让受考官员无论遇到何种情况，都能有章可循。当然犯了什么错误该受什么罚，也一样明明白白。
但实际上这事儿说起来也很简单。比方说一个尚书，每个工作年度开始前，就得把本部每季度要完成的任务一一列明，抄录成册，一式三份。自己留一份，内阁那里留一份，再送给王府一份。到了季度小考时，如果完成率没有超过九成，那么不好意思，下个季度当侍郎吧。
如果降为侍郎后也没完成下一季的任务，下下个季度就继续降为员外郎；若是成了员外郎还不合格，这下倒不用再降为主事了。因为可以直接滚蛋回家种红薯了……
当然有聪明人会说，俺们可以把任务定低一点嘛，哪有自己为难自己的道理？不好意思，阴险的武成王殿下早想到这一条了，他会亲自根据情况，直接向各部尚书下达年度任务和季度任务。让你脚不沾地的从开春忙到过年。
这法令的适用范围近似于无穷大，从中央六部到边远山区皆受其约束，如不照办，一概都照章处理。
这发令一经颁布，便有不少人认为一季度考核一次太过不近人情，恐怕会导致官员贬黜过于频繁，不利于朝政的稳定，但秦雷认为这批见习官员太过稚嫩，所能操办的政务也着实有限。还不如给定些难度较低却相当密集的目标。再通过频繁的考核，使官员们加速成长。
当然秦雷也知道，规矩是次要地。能执行起来才是关键，否则再好的计划都是白费，因此他成立了考成总署，自己