其实众官吏对曹昂的夸赞，一半是拍马屁，一半则是出于真心。
毕竟这屯田策听起来可行性极高，很难相信，这是一个还未加冠的少年提出来的。
如此看来，这不是神童又是什么？
只不过曹昂对于这些夸赞却是无感，将来连整个曹氏基业都是他的，他也没必要过多的表现。
他把这策略提前提出来，只不过是为了让曹氏尽快壮大而已。
既然大家都没有意见，接下来荀或便开始着手推行屯田策。
首先就是把百姓以“屯”为单位聚拢起来，并且让大家自己推选出一个屯司马。
而且在荀或命令，尽量让百姓就地划分田地，以免让百姓流动起来，产生不必要的麻烦。
至于剩余的土地，则从其他地方招募流民过来耕种。
东郡上层在紧锣密鼓的布置，可是身处底层的百姓们不知官府要做什么，一时间有些人心惶惶。
在东武阳以东，有座牛头岭，山下有个村落就叫牛头里。
整个村子的人都姓牛，算是一个大家族，总共约有四十来户。
此前他们整个村子都投到当地一李氏豪绅门下成为奴婢，接受李氏庇护，同时也隐去了户籍。
这是大汉王朝土地兼并的通行之法，有大量的人口都被豪绅隐入自己门下，官府根本管不着。
可是一场突如其来的蛾贼之乱，打破了这种局面。
李氏坞堡被蛾贼攻破，李家全家人被杀，无一幸免。
如此一来，原先那些接受李氏庇护的百姓们，都不知道该依附谁了。
这几日，有太守府官吏前来核实他们村子里老老少少的人口，全都登记造册，让大家更是心惊不已。
忐忑之下，全村人都聚集在里正牛敬家门前商议对策。
其实说是商议对策，他们这些任人宰割的底层百姓又能商量出个什么？
现场成年人愁眉苦脸，孩童哭哭闹闹，整个空地喧嚣无比。
“都聚在这里有什么用？没得叫人心烦，”牛敬不耐烦的大声道：“婆娘先把孩子领回去。”
牛敬年近五旬，是这牛头里辈分最高之人，说话极有威望。
他吼这一嗓子，谁也不敢违逆，妇人们各自领着孩童回家，现场只剩下了七八十个青壮。
有个青年小声问道：“牛叔，你说官府给咱们登记造册是想干啥？
听说打仗都需要民夫来运粮修寨的