是先送进通政司（中央办公厅），而后通政司交到内阁，内阁看完后将事记下来向皇帝汇报。
如果皇帝不愿上朝（例如嘉靖、万历）也不愿接见外廷，那就送进司礼监。
到司礼监（皇帝私人办公室）的奏疏，是内阁已经看过的，换言之，那些弹劾司礼监宦官的奏疏内阁都已经看过了，只是故意送进司礼监恶心那群太监的。
你说内阁都这么玩了，司礼监还敢私扣不汇报？
这群太监不说，内阁辅臣们难不成就不会当着皇帝的面说。
皇帝再不愿意见，内阁阁臣跑乾清门外登闻鼓一擂，皇帝只要还有气，说什么也得见了。
朱元璋立了死规矩，登闻鼓只要响，皇帝必须露面，不然就当皇帝死了，大臣们就可以拿着明太祖宝训联系藩王准备登基继位的事。
有这个规矩在，嘉靖也好万历也罢，谁还敢不露面。
反正你不露面，我们就当你驾崩了，哎，大家开开心心议立新帝，还能混个从龙之功。
而一旦皇帝露了面，知道了司礼监蒙蔽圣听的事就该乐了。
感情你们这些太监胆子那么大，闭塞圣听这种事都敢做，那行，洗干净去死吧。
司礼监不是一个太监，他是几十乃至上百个太监集体工作的一个单位，有人的地方就有政治、有江湖。
一把手掌印太监敢私扣奏疏，那二把手、三把手这些副职一准找皇帝告密。
谁不想再进一步。
因此，扣奏疏隐瞒不报这种事压根没有可以操作的空间。
六部五寺送来的奏疏，陈云甫胆敢隐瞒不报，不做批复，那么写奏疏的官员心里就明白了，皇帝（太子）这是没看到啊，没看到就说明有奸佞在侧蒙蔽圣听，我得当面告状去！
只要这个官员一当面告状，那么好，陈云甫就死翘翘了。
你说你给陈云甫多少胆子，敢做这种事。
朱标只需要听陈云甫的简化汇报就行，压根不担心陈云甫会隐瞒某些事。
说这些，只是为了明确陈云甫眼下的身份和职权范围。
作为朱标的首席秘书，陈云甫能管到的仅仅只有左春坊这一亩三分地，他能做的，也仅仅只是将六部五寺的奏请转达给朱标，并将后者的批复记下来，传达给六部五寺。
他没有任何向朱标提出自己建议的权力，更别提自作主张私扣奏疏这般胆大包天了。
朱标也从来不会问陈云甫‘你对这事怎么