吕哲对于发展民生并不太懂，只能定一个大的方向，细节性的事务需要的是麾下的文臣协商出可行的方案。
其实哪怕吕哲是民生上的能手也不可能事事亲为，毕竟再怎么说吕哲不是小吏，是一方之主，要真的亲自操刀而忽略其它估计才是个灾难。
这里也就不得不谈一下吕哲麾下的臣属结构，崛起日短的一个集团，在起家之初根本别想有什么民政上的能手，基本上是会以勇力的人居多。
吕哲现在能拿得出手的文成数来数去也就那么几个，蒯通和燕彼无论怎么看都不像是治理民生的好手，娩杓倾向的是商业，萧何则是暂时还看不出什么。
除了有限的几个人，各郡的县令、县长、县丞之类的人物吕哲基本是连召见都少，那就别提什么了解其才能了
从某些方面来说，吕哲会答应咸阳派遣郡守过来也是因为民政人才的缺乏。
有一句话叫“千军易得一将难求”，但是民政的人才要远比将军更为难得。军事上尚且可以从兵书、战例上来没有实际的操作获取经验，一名合格的民政官员却是难以从书上获得治理民生的经验，文官需要的是实地的积累。
在未来的一段时间里，吕哲会一一查阅各县的发展，看一看各县县丞以上的官员的履历，然后从大方向来建立一套考核制度，从中挖掘出一些人才来。
“主上，要不要过去瞅瞅？”燕彼见吕哲愣愣出神的看着民居的方向，以为是动了心思想要了解一番。
吕哲出府的行程早就定下，且那么一片民居也看不出什么，因此摇了摇头示意队伍继续前行。
远处的黔首自然是发现一大群甲士，不过南陵城现在的军队数量比平民只多不少，以为是哪支军队受命又要前往哪里。
话又说回来，哪怕黔首们知道吕哲在那些军士当中也不会出现围上去致意问候的事情，更加可能是他们知道后躲得比现在更远。
是吕哲惹得天怒人怨？其实躲不躲与吕哲对黔首好不好没有关系，而是小民自古以来对官场人物的一种敬而远之的态度，毕竟凑上去怎么都不可能获得什么好处，相反要是一不小心惹怒哪个大官绝对会倒了血霉。
南陵城大不大只有亲自走上一圈才知道，吕哲差不多是从巳时（早上九点）出府，看看日头现在怎么也是巳时四刻了（早上十点），走了半个时辰了远远倒是能看见高耸的城墙，可是估摸着还需要再走上半个时辰。
吕哲暂住的府邸是离城中心比较近的地方，方位