吕哲意识到秦国变化的重要性，现在的秦国似乎又走上了国策变动的道路，不过远还没有到“变法”的阶段。
变法一直是图强的前提，有时候变法可以使一国从虚弱走向强大，但并不是每次变法都能变强，那还要看所变的法到底是个什么模样。
在过去的历史里，有向上之心的国家必然会走向变法，而在有外力逼迫的时候变法无比的困难，秦国显然已经是意识到天下大势迫使国策不得不变的地步，现在无法全面的“改革”只能从一些细节上面来进行变化，那么中央官职的调动也就成了必然。
始皇帝对中央集权产生了动摇，那也就意味着秦国的分封会继续下去，只有这样才能使得豪门氏族竭尽全力去立功获得封地。中央集权的国策产生变动，大概是在这种前提下，李斯等等提出中央集权的官员肯定是会遭受打击，那么李斯成为失意的一员就好理解了。
秦国有现在的状况皆拜中央集权所赐，概因中央集权只会产生一个对天下万物有生杀权力的“奴隶主”，除了皇帝之外任何人都在随时可以剥夺财产、性命之列，那么他们为什么要为保护可以随时剥夺一切的政权？
秦不再执行中央集权制，那么历史在这里又产生了变化，有了始皇帝的“前车之鉴”，后面的政权想要再执行中央集权的难度在不自觉中被无限放大了。
“太子也不赞成中央集权吧？”吕哲看似无意的又问了一句。
“回主上，太子一直都反对集权，他认为无人可以拥有那么大的权力，绝对的权力所带来的必将是没有限制的腐败，因此恶了陛下才被发配北疆。现在陛下放弃集权，又正式册立太子，也是在安抚众臣、黔首。”董翳卖身投靠，还有什么不能说的呢？
吕哲明白了，近期以来秦国的任何动作都与国策的变化有关，既然又要走分封的老路子，那么封谁为王其实也就不存在太大阻力，他被封王亦是秦国国策变化的一部分，不全是因为忌惮。
历史记载中的扶苏是一名仁慈孝顺的人，没有始皇帝的首肯什么都不会去做，那么也就是说始皇帝也意识到天下局势的变换，或许扶苏能够为大变之后的秦国寻找到一条出路？
吕哲知道所想要知道的，送走董翳之后唤来列为高层。他将秦国的变化用很简洁的语言复述了一遍，最后问：“我们应该怎么取舍？”
不是军议，是询问日后该怎么对待改变了国策的秦国，蒯通这个军师不会第一个开口，很多没有想明白的人也不会说话。