是的，就是将那些躲避到深山老林的黔首呼唤出来。
爆发战争是会令人口出现损失，例如有人不甘寂寞拉帮结派抢劫杀人，也因为两军的交战被波及而横死，但并不是说消失的人口全部都死掉了。事实上战争一旦爆发，深处交战区域的黔首就会进行逃亡，有些是逃入其它郡县，更多的是就近逃到了深山老林里面去。
另外呢，战争导致人口剧减还有一个原因，那就是厮杀之后大量的尸体没有人进行掩埋，若是冬季也就罢了，有下雪的区域会将尸体冻住不至于腐烂，一些细菌的存活性也不是那么强。其余的春、夏、秋这些季节，要是大量的尸体曝露荒野任其腐烂，那么瘟疫就会随之到来。
在没有有效治疗手段之前，战争对人口的剧减其实每次都是因为瘟疫的爆发，历朝历代一旦爆发瘟疫且被广泛的传染，一个数千万人口的帝国死掉一半以上都还算是少的，某些朝代原本是有二三千万的人口，可是瘟疫肆虐过后整个国家只剩下二三百万。
萧何现在需要做的就是处理好各地曝露荒野的尸体，一些人口大量死亡的区域还要让驻军配合进行封锁，先把卫生条件维持起来，然后才是寻找那些躲藏起来的黔首。
把那些因为战火燃烧而“消失”掉的人口再“变”出来，那么做对于萧何来说其实并不是太过困难，毕竟汉国搞民政的那一套已经成熟，增强当地治安的同时通告要进行新的土地丈量，一些隐藏起来的人口就绝对会呼啦啦的跑出来，那是在泗水郡被证明有效的方法。
当然，汉国丈量土地可不是要执行均田什么的，而是要统计土地原本属于谁，一旦没有人多少时间之内前去官府申报那一块土地所有权，那么某片土地也就会归于国家所有。
吕哲是绝对不会无缘无故进行均田，若是这么做可能会在短时间内获得巨量的民心，可是绝对会毁掉一个民族。再则，现在人口是不多，土地也够用，可是人口增长了之后呢？总学某个谁均田之后再随便搞个政策将土地收为官方所有。最重要的是，汉国从来不鼓励吃免费的午餐，那是对付出者的不公平，也是在鼓励懒惰的人等天上掉馅饼。
萧何处理后勤补给线十分优秀，在民政上的各个方面也表现出色。他主管调动粮秣等物资提供军队，就目前为止还没有出现过任何的差错，若说汉军为什么能持续在外扩张，他绝对是占了很大的功劳。
所以，吕哲认为萧何的功劳在战后可以封一等侯爵，就没有一个人有什么异议，毕竟萧何的功劳有目共睹，军队