天朝是依靠重新丈量土地用最迅捷的速度达到统计人口的目的，吕哲当然是没有忘记，只不过与天朝相比吕哲并没有做所有土地全部归于国有，然后再重新完全分配的事情。一旦牵扯到土地，认人头确认土地拥有量，无人认领将收回土地归于国有，逃逸人口和隐藏人口会被降到最低，毕竟土地对于农耕民族的个体意味着什么很明显。
汉国有义务兵制，每年的夏季和冬季各乡里青壮（含健妇）都会集结操练，国家进入战争状态之后义务兵则不再训练而是武装起来作为二线部队使用，大多数的二线部队是被用以参与粮秣等物资的运输，小部分是作为一地的警戒或是绥靖驻军。
进入到一年又一季度的义务兵制时间，本来缺乏人力的萧何很是松了口气。
每年两季集中青壮进行操练很明确的来说就是一种军国主义才会有的情况，不过这种制度并不是吕哲首创，首先建立这套制度的国家是在春秋时期的晋国，晋国也因为这套制度成为当时的最强国。
农耕民族为之环绕的其实也就是播种和收获季节，其它的时节里基本是处在一种清闲的状态，吕哲设立夏季和冬季集中青壮对于夏冬两季无所事事的人来说是种福音，一切只因为受到征召可以吃饷，比之闲着没事干总要好上许多。
随着吕哲重视商业与工业，汉国也就出现一种必然的情况，越是靠近南陵区域的黔首单纯依赖田亩出产过日子的人已经越来越少。
拜吕哲一开始全民动员编制藤甲制作战袍所赐，有着太多人在这一项动员中吃到红利，间接达成的是初步的开启民智。当然，这里的“民智”是以利诱之的“利”，教会人们除了土地里刨食还有另外的进项手段。后面又因为开发黔中（目前的苍梧郡）大批招募民伕参与土地整治，和对长江沿岸和河流的治理，一项又一项的国家工程下来，铜钱如流水一般的洒出去，黔首手中有钱也就变相的刺激到了消费，有消费需求必然带动商业，商业的发展又需要到工业的生产，一整套的循环下来经济链完成的同时工业增产其实是水到渠成的事情。
“执政，王上发来公文。”
萧何目光注视在木犊，手已经伸出去。
给萧何呈上公文的人叫吕泽，吕泽是吕雉的兄长，目前是执政府内的一名从侍。
从侍是一个什么样的官？要是按照三公九卿制，从侍是一个月俸十六斛……也就是一年一百九十二石的佐官。九品中正制度中，从侍相当于一名小吏，连官都算不上。
不过吧