了。
吕哲沉默了下来。
压制塞外胡人，派出军队或是侵占或是蚕食游牧民族的生存空间的国策已经在执行，未来的相当长一段时间里出塞的军队不会减少反而会增加，特别是第一层次地针对雁门关外的草原进行占领巩固阶段，被牵扯的兵力必然十分多，那么对于内部的威慑力也就降低了，更是延伸出一个新的忧虑。
什么忧虑？吕哲制定的国策将步子迈得太大了，长江以南已经稳定下来的统治疆域离塞外最短的都在一千二百里，间隔的几个郡之中都是新纳入统治范围的疆土，若是能达到统治稳定倒也没有什么，可是一旦这些间隔地段乱了起来，岂不是要将本土与千里之外的军队切断？
“我们或许应该在中原征召更多的士卒，用以投入针对持久的塞外战争。”蒯通语气有点深沉：“隶属南方的部队应当用在针对南方的开扩上面，起到南北共重的平稳国策。”
司马欣眉头一挑，附和道：“军师的建议显然是经过深思熟虑的，只是怎么安抚……”顿了顿小心翼翼地看一眼吕哲：“出身南方的同僚，还需要王上多费心了。”
所谓出身南方，其实就是一些利益既得者，也是目前军中的现职武将集团。
吕哲制定下的国策已经注定加入军中可以成为利益共同体的一份子，哪怕是一名最为普通的士卒除了能够拿到国家支付的军饷之外，征战过程中也享受着来自于征战掠夺的红利，那么对于兵源的征召其实一直都存在竞争。
目前汉军数量约是二百二十万，一线部队包含禁军和国防军的十五个军团总共在册八十五万人，其余二线部队和三线部队是包括辅兵、屯田兵和各郡县的戍卫部队，每年夏季和冬季的征召兵则不算在固定编制范围。
二百二十万的汉军，因为吕哲是在南方崛起并建立国家，出身于南郡的士卒最多，随后是衡山郡、庐江郡、九江郡、长沙郡、会章郡、会稽郡这些地方又占了其中的大约六成，只有不到三成是来自于长江以北。长江以北的士卒之中，有许多是先行逃亡到南方加入汉军，一部分则是成建制地被吕哲所收编，像是王贲所部这支已经在塞外参战的部队就是其中的代表，而徐岩所部的四十余万原秦军其实并没有算入当下的汉军集团，汉军俘虏于齐燕的部队也没有被算入国家体制。
待在三川郡的原秦国中原军团迟早是要被纳入国家承认的正规军，不过还需要进行必要的精简，例如老幼的剔除，针对体格的测试，等等方面之后。汉军俘虏的齐军和燕军数量不少