通，行了一礼：“太尉。”
蒯通也是转身面向萧何，回礼道：“执政。”
互相致礼完毕，萧何才说：“帝国扩张关乎千秋万代，王上重复提起过，列位同僚必不敢有什么疏忽。”
蒯通不住点头：“执政说的是。”
萧何又转身面向吕哲的方向：“军需物资每年每月都在提升，从制造质量到数量的提升，从未有过任何懈怠。”
“这……”蒯通苦笑道：“执政，通并不是在指责，是建议增加在册工匠数量。”
“帝国新立不过九年，九年之间发展迅速，军事到国力的发展速度远超任何已经有的国度，”萧何说着说着脸色变得非常严肃：“那是依赖于王上统帅治理，亦是有正确的合理分工。官属在册工匠自然是可以增加，但是民间工匠必定减少。止于目前，向执政府投书申请开办作坊与工厂的文书超过一万八千余封，已经正式开办的作坊数量有四千七百二十九、工厂数量为七百三十七。”
萧何说的那些都是有经过合法手续登记的，肯定还有非常多没有到官府登记的黑煤窑，毕竟经过官府的登记会有官方监督其工作时间、待遇、环境、工伤等等方面，同时经过登记的作坊和工厂也会纳入缴税范围，不过却是易于得到来自国家的经济和各方面的辅助，对于工坊主和工厂主其实算是比较有利。
“臣以为，招募的工匠少了无济于事，招募的工匠多了却是会阻碍到关于我们制定的民间的各项发展。”萧何说到这里再次行礼，等待一会：“臣认为，以其扩大在册工匠，不如增加投向民间的订单。”
“执政，是说将军需的订单投向民间？”叔孙通说着站起来，出了班列之后先向吕哲行礼，随后面向萧何：“军需是国之大事，天下还没有平定，哪怕是已经平定又怎么能允许民间私人开办兵器制作点？”
萧何礼貌性地搭理一下叔孙通，随后向着吕哲：“臣并没有那样的意思，是认为可以将一些非军需大量向民间采购，节省人力来制造军方所需的物资。”
一直没有吭声的吕哲原本还有些搞不清楚这些臣工是在闹哪一出，听到这里却是明白了。
吕哲知道萧何是在用委婉的方式表达说，国力也就那样，但是吕哲摆开的摊子实在太大了，既是要保证军方向外扩土的军事物资，又是在建造大量船只，从人力上来讲执政府的压力太大了。
其实现在的压力不止是在相关的技术性人才上面，吕哲甚至觉得萧何关于财政上的压力也很大，毕竟军队从