军事扩张上面，第二个五年计划的前二年中，军队要致力于消灭匈奴等靠近本土疆域的更多有生力量，完成对漠南草原的占领和消化，从第三年开始就要进军漠北，并对西域展开一连串的征战。
得益于第一个五年计划的成功，国家军工体系能够给军队提供足够的兵器，问题是哪怕有两季稻的出现能够保证出产，可最要命的还是组织庞大的人力维持运输啊！
“臣以为，针对南侵胡人的反攻势在必行，执政府必将会完成这一场战事的后勤供应，只是……”萧何努力措词：“……若能够先将中原各地的生产恢复上来，使得长江以北的地区出产能够起到助益，会节省大批从长江以南运输到北疆的人力，也会减少粮食在运输途中的消耗。以中原各地作为离战场较近的生产基地，对帝国将会是一件非常良性的事情。”
似乎是微微叹了一口气，吕哲问：“那需要几年？”
好像松口气了啊？察觉出这一点的萧何精神一振：“不会超过五年，五年之后仅是依靠长江以北的出产，就能单独保证北征大军的后勤所需。”
吕哲没有说什么，军方的那些人却是急了，他们一片低声议论，普遍认为五年的时间太长了。
蒯通立刻问：“执政，那就是说，这一场北疆战事结束之后，五年的时间内军队不能在草原上发动大型战役？”
“这……”萧何眼睛瞄过去，蒯通沉着脸似乎想要发飙，视线转到吕哲身上的时候发现这位君主反复在紧了拳头又松开。他似乎觉得只要自己回答“是”，蒯通就会扑上来扭打，吕哲则只是会看好戏，刹那间额头就冒出汗水：“我们、我们……不是在商讨维持三十万以下的军队向外继续扩张嘛？”
“哈！”蒯通果然发飙了，几乎是用吼：“南方至少需要十万维持南侵扩张，海面上用去了五万，半岛那边也是五万，高原那边一万，执政的意思是草原上最多只能用兵九万！？”
要是可以，萧何更加希望什么战事都不爆发，帝国迎来几年完完全全的和平，不向外动用哪怕是一兵一卒，将全部的力量用于内部的建设中来。他有足够的信心用十年到十五年的时间将庞大的帝国建设成为美好家园，这个家园里人人有饭吃、有钱赚，可是他也知道那压根就是不可能的。
吕哲无数次反复地强调扩张的必要性，从天文到地理上来阐述保持扩张力度对一个民族的意义。
从某些方面来说，吕哲针对一帮核心官员的“洗~脑”绝对是成功的，让一众人等