我囧，上一章的章节名再次写错了，内容是对的。
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是什么原因致使一开始使节团就拥有这么多的武装人员呢？这是一个非常复杂的过程。
一开始，使节团的护卫力量本是计划只有七千，后面不是燧发枪和火炮都需要试验吗？皇帝给韩信调去了五千火器兵。
按照道理来说，极度依赖后勤补给的火器兵不应该出现在即将远赴数万里之外的使节团，可皇帝也没有想过要让火器部队去到数万里之外啊！
五千火器部队最远也就是到达西域，使节团将要离开西域继续西行的时候，火器兵就会被划拨给征西兵团。目前火器兵依然属于韩信指挥序列，那不是因为使节团还没有离开西域嘛！
有了五千火器部队的加入，使节团的护卫力量从七千增加到一万二，雇佣兵性质的武装人员严格来说并不被算成官方序列。
随行的商人真的是太多了，每一支商队都会雇佣属于自己的随行武装人员，少到一个商队雇佣数十人，多到一个商队雇佣数千人，结果武装人员成了将近四万。
帝国组织武装团队的合法化是从进军岭南开始，起初是为了肃清岭南的百越族裔，后面捕奴业兴盛的时候，为了让军队从肃清和捕奴中解放更多的兵力，雇佣性质和自由组团就成了可代替的武装团队。
雇佣兵的存在在帝国真的是没有什么大不了的事情，事实上之前就有类似的组织存在，只是并不叫佣兵团这个名字，他们可以是什么学派的私兵（如墨家剑客），可以是某贵族的门客（如战国四公子谁没个数千几万门客），反正就是真实且存在。
吕哲允许佣兵团合法性不过是将本来会隐藏在暗处的武装团体亮在表面，事实也证明这么做相当有效，因为每一支大小雇佣兵团体都是需要担保。
拥有私人武装在过去是大氏族、大豪商、大贵族才能干的事情，现在却是出现另外一种情况，军中退伍的老兵可以联合起来组建佣兵团。
“我们那位陛下是在为裁军做准备。”陈余脸上的表情比较怪异。他说：“未来只会保留二十个军团的国防军编制，再多就是四个军团规模的禁军。除此之外，帝国将会建设一支不会超过五十万人的维持治安用公安队伍。”
保持二十个军团规模是开国之初就已经定下的国策。为了适应于这个国策，军方前几年就已经在进行军团非作战人员的“瘦身”。以前一个军团有五万的战兵。但是服务于战兵的辅兵却是从五万到十万不等，骑兵军