起约束作用的法案，如《清洁空气法案》《职业安全与健康法案》《国家环境政策法案》《反海外腐败法案》等等。
并在各类工会、消费者团体的推动下，新建了21个联邦监管机构，用以监督国内所有企业。。
随后，环境污染、职业安全、工人健康等民众非常关心的热门话题，足足“统治”了华盛顿主流媒体好几年。
而在这些新法律、法规开始执行以后，那些不断收到法院传票的企业和公司，全都开始了头疼。
1971年，米国最高法院的助理法官刘易斯·Ｆ·鲍威尔，给米国商会（ＵＳＣＣ）的小尤金·席德诺，提交了一份备忘录《对米国自由企业制度的攻击》，也就是着名的《鲍威尔备忘录》。
它的出现，让米国国内的企业界纷纷从浑浑噩噩中“觉醒”，开始大量的使用“钞能力”，硬生生在华盛顿砸出了一项爆火的“新产业”，院外游说团体。
当然，按照马格的话来说，类似的院外游说团体其实早就有了～
米国商会（ＵＳＣＣ），就是最具有代表性的公司之一。
ＵＳＣＣ成立于1912年，曾在二战时期前后的华盛顿舞台上，“表演”过几幕非常“精彩”的演出～
只不过近几年，随着大量“钞能力”涌入华盛顿，ＵＳＣＣ内部也迎来了多次决裂。。
76年，ＵＳＣＣ为了应对华盛顿游说生意越来越激烈的市场竞争，以及后来居上的传统基金会的强势“降临”高压，又想出了一个“天才idea”！
由ＵＳＣＣ出面向银行贷款，成立了一个名为：公民的选择组织，简称ＣＣ。
ＣＣ，是专门用来给每一个可能会提出的反对意见的“敌人”议员，以一名身为普通纳税公民的个人身份，寄出自己见解的“非营利性机构”！
如果换一种解释～
就是ＣＣ为了推动自己支持的法案，能在国会投票环节获得通过，召集了成千上万名的“志愿者”，伪装出一种“草根感”向可能会提出反对的议员，进行“民意”轰炸！
根据马格最新了解到的情况，ＣＣ虽然在明面上招募的都是个人会员，但其真正服务的客户是国内的各大公司和企业“金主”！
ＣＣ使用的这种所谓“草根营销”计划，其号召力令人咋舌。。
它可以在一天之内，召集到几千名志愿者给国会打去电话，或者发动上万人集体给国会写信。。
而作为ＣＣ的创造者Ｕ