是五百人，有五个都，每都一百人，张永兼任都头手下一百来人。指挥使对张永还是了解的，分他的一百来人都是拥有特权的精锐，什么叫特权精锐呢，就是上公交车能有人给让座的那种，余下四都人马指挥使亲自提点。而指挥也给张永一个解释，那就是你对内，我对外。对内就是偶尔的管理下治安什么的了，对外便是防范南唐了。张永的目的是银子，所以什么兵他不大在意，他在意的是那身皮。
指挥是营所级别，扬州可不只一个营，那张永又算的了什么呢？没办法谁让人家上面有人呢。成的不想理他，不成的吧还管不了他，就这样他就折腾开了，慢慢的和清沙帮，海沙帮蛇鼠一窝，沆瀣一气。
清沙、海沙有了他的庇护也是得到了极好的发展，尤其是清沙帮还与海沙不同，海沙帮比较大而且地域比较广，按片分就是三大块，钱塘，扬州，和济州。而总当家的江湖人称盐枭——判官笔。这判官笔江湖名声很盛，与五枭峰的一柄尘扶定九州——薛效祖，折枪，铜锣，青竹，羽扇，等五人再加上蛇骨鞭、刀剑双枭并称为九枭。这也是为什么马万天说判官笔是个人物的原因了，只不过海沙的重心不在扬州。而扬州海沙的头目是海里蹦——阎四海，他的功夫不差，但是做主方面要差一些，毕竟他不是一把手。而清沙帮果决些，所以清沙帮便壮大起来，但是他们可不敢吞剥海沙，于是便成鼎立之势。