饮了一口茶,然后抬眼看着叶鸣,问道:“小叶,刚刚你们是不是开常委会研究处理振宇铅锌矿的问题?”
叶鸣有点惊异地迅速瞥了他一眼,点点头说:“没错,刚刚我们确实研究了这个议题。”
“研究的结果是什么?”
“第一,以县政府名义向级机关报告,请求不要对振宇铅锌矿发放采矿许可证;第二,由公安机关对铅锌矿老板欧阳志以及其他几位负责人立案侦查,依法追究他们偷采国家矿产资源罪和偷税罪。”
宋哲明的手指在茶杯无意识地划圈,划了几下后,抬起头看着叶鸣,缓缓地说:“小叶,在振宇铅锌矿的问题,我建议你慎重一点。首先,振宇铅锌矿那个办理采矿许可证的报告,你们县里原来是批准了的,现在市政府也已经审批同意了,马要报到国土资源厅去。如果这个采矿证办下来,你们北山有了一家大型的矿山企业,对你们这个贫困县的经济发展和财政收入增长是很有利的,你不要纠结什么环保问题、安全隐患问题。这些问题都是可以避免和解决的,对不对?
“其次,你们准备以盗采国家矿产资源罪和偷税罪惩处欧阳志等人,作为级政法机关,我们认为这样做不妥当。在我们看来,振宇铅锌矿办理了《探矿证》,他们在《探矿证》规定的地域范围内打井探矿,期间开采出一些矿产并进行销售,这是符合国家有关矿产勘探的政策规定的,并不是违规违法行为,更与盗采国家矿产资源罪挂不钩。
“至于偷税的问题,据我所知,振宇铅锌矿并没有办理税务登记证,你们县里的国税地税机关也没有要求他们办理证件。如果要追责,首先是你们的税务机关不作为,存在严重失职渎职问题。企业虽然也有责任,但这是因为税务机关不作为引起的,如果要追究企业的偷税罪,我觉得有点不妥。”
叶鸣没想到宋哲明居然会用这样的歪理来为振宇铅锌矿辩护,不由惊诧不已,忍不住出言驳斥道:“宋书记,经过我们的调查,振宇铅锌矿的矿井虽然打在《探矿证》规定的地域范围内,但是,这个矿井的延伸方向却是鸡冠岭下面的铅锌矿矿床。据国土局的执法人员汇报,他们的探矿巷道足足往西北方向打了六百多米,进入到了已经探明的铅锌矿矿床的位置,远远超出了《探矿证》规定的勘探范围。由此可见,振宇铅锌矿一开始不是想要探矿,而是借探矿的名义盗采鸡冠岭山脚下的矿产。
“另外,关于偷税的问题,振宇铅锌矿虽然没有办理税务登记证,但根据公安部的司法解释,没有办理税务登记