八路军得不到编制，就算要，国府那边也不会给他，所以，一直到现在，重庆政府那边所承认的编剧不超过三十个团！
而八路军如今的兵力达到了一百万，这还不算一些游击队和县大队区小队的人数！
三十个团的编制根本就满足不了这么多人的需求，因此，下面许多团长都打电报上来要编制。
可副总指挥拿来的编制，最后只能用他们自己的编制，但这个东西重庆那边不承认，这就导致了双方容易闹摩擦。
中央军和晋绥军的人觉得八路军这是非法武装，算是土匪一类的，就算真的打击他们也是有理有据的！
一直到去年，他们才勉强解决了这件事情，重庆那边就是想抑制八路军的发展，所以才总是不给八路军编制。
但就是如此，八路军依旧可以很好的发展部队，像新一团新二团之类的编制，全部都是他们八路军自己的。
但这部队多了就难以管理，尤其是一个旅下面有十几个团甚至几十个团，必须要设置中间性的过度编制。
陈旅长算是军区司令了，可他的职位依旧是一个旅长，下面滴团长太多了，有些人功劳大是团长，有些人刚刚上来也是团长。
这就导致一些资历老的团长觉得不公平，明明功劳都已经足的不能再足了，这职位却仍然不能提。
因此，八路军就再想了一些办法，比如设置师级的编制，像山东那边就有！
而他们这边则是没有那么大的编制，一般都是纵队级别的，这种级别的编制说不好。
只不过，因为许多纵队处于新生期，那些团长刚刚上来，依旧是团体作战单位，也有部分旅级作战单位，这样一来就平衡了部分老人的心理！
李剑都觉得这一招做的妙，陈旅长手底下有不少总队，他们的纵队下面也不是营，而是大队！
和李剑这边的编制差不了多少，本来副总指挥也想把李剑的位置提到纵队司令员的位置上，可以想到他是一个军分区的司令员，二者也差不了多少，索性就没有提。
但现在不行啦，最近他们越发的发现部队指挥起来特别困难，经常出现军区联系不上纵队，中对联系不上手底下的部队。
这就会导致部队的机动性变差，遗失了很多战机，让总部首长有些恼火。
这才想出了这么一个办法，让李剑接替一部分的指挥权，先来看一看效果。
他们选择的都是几个老团长，比如三团的王石头好像也要提