原本他是想将这两个地方纳入大严版图的，可是当时一统东大陆的时候，和两国女皇之间有更深层次的牵扯，再加上当时条件有限，不得不将两女皇扶持为傀儡。
表面上两国是独立的，实际已经成了大严附属，大严掌控其经济命脉。
“大严天子，若吐谷浑答应条件，需要履行怎样的义务以及责任？”
沉默片刻，吐谷浑大相询问。
关于附属国，他是清楚的。
朝代更替之间，为了拉帮结派，各国都喜欢收附属国。
当然，名义上是附属国，其实主国很傻，附属国供奉时，主国为打肿脸充胖子，反馈赠更多。
“朕具体的不太清楚，关于附属国的规定，先皇时期就有确定，大体意思是主国有义务保护附属国，同样也有权利在附属国驻兵，而附属国还有上贡的义务。”
具体的规定，赵宣的确不太清楚，因为条条框框相当复杂，要将其详细说出来很困难。
“好吧，请允许下臣将这条件转告给国君，让他决定。”
大相没办法做此决定。虽然他心中认为给大严做附属国是装样子，但涉及主权的问题，他不敢答应。
“行。”赵宣点头。
倘若吐谷浑能成为大严附属国，那么赵宣以后对吐谷浑将不需要动兵强行将其纳入大连版图。
因为有了驻兵权，主国就有对附属国国君任免权，即便是虚的，却也是条约，有条约在，出师就有名。
“谢大严天子。”大相起身行礼，恭敬离开。
等人走后，赵宣召集太师等大臣过来商议。
“陛下，你已经做好决定了？一定要吐谷浑为附属国？”
太师等人询问，其中有很多大臣对此决定相当反感。
为了面子，不管附属国会不会带来实际利益。
“对。”赵宣点头，“当然，你们别误会，朕并不想按照老一套做事，要重新定义附属国和主国之间的关系。以前都是面子问题，现在朕要的是实际的好处。”
“陛下，此事盛大，其他大臣各有想法。”太师眉头紧皱，沉声开口。
即便他相信赵宣说的话，相信赵宣的举动能给大严带来好处，但满朝文武有很多好面子的大臣，想着泱泱大国名声问题，要让其同意和附属国压榨好处，很困难。
“没关系，朕都会解决。”赵宣呵呵一笑。
人心莫测，每个人都有独立思维，有想法，当