561年十二月十一日，建康，南陈首都。
1.礼贤下士
陈蒨向群臣问计：“我大陈年年用兵，虽然巨寇王琳被平定，留异、陈宝应、周迪等人阳奉阴违，依然为患一方，如今财政空虚，各位爱卿有何良策？”
“陛下，我大陈东靠大海，海盐取之不尽，是天赐财富。因此，微臣请奏，征收海盐税以充实国库。”太子中庶子虞荔建议。
虞荔出自会稽虞氏，侍奉过梁武帝萧衍，淡泊名利，名重一时。陈蒨奉命攻打会稽郡的张彪时，就多次写信给虞荔，表达自己求贤若渴的态度，虞荔被感动了，到建康任职，负责侍候太子陈伯宗读书。
“征收海盐税？这……”
御史中丞孔奂进言：“虞大人所言甚是，自汉武以来，我中国都实行盐铁专营，这是古制，依微臣看，还可以设立官办卖酒机构，扩大国家收入。”
孔奂是孔子后人，出身书香门第，先后在萧衍、陈霸先朝中为官，刚正不阿、清兼自守，陈蒨在三吴地区剿匪时就很倾佩他，一上台就委任他为御史中丞，负责纠察百官。
“好，准奏，”陈蒨同意后，又开始犯愁起来，“诸位有何良策对付留异、陈宝应、周迪三人？”
侯安都率先说：“此三人表面臣服，暗地里勾结，互相结为儿女亲家，聚险反叛朝廷，陛下，您还想纵容他们么？必须反击！”
“是呀，陛下，侯伯玉（侯瑱）率大军西政王琳的时候，沈将军（沈恪）奉旨去代替留异接任东阳（浙江金华市）太守，可他直接半路偷袭，让沈将军损失惨重退守钱塘，虽然再次上表归降，留异却分兵把守钱塘江渡口，狼子野心，昭然若揭。”侍中、领军将军杜棱补充道。
周敷说：“陛下，江州刺史周迪不肯离开临川老巢前往湓城镇守，他的儿子也不肯到建康任职。”周敷在王琳战败后，第一时间到建康朝见陈蒨，陈蒨封他为安西将军，赏赐了大量财物，被树立为典型人物。
萧乾也开始了控诉：“陛下，您虽然把陈宝应的宗族编入皇家，可他和您并不是一条心。之前微臣奉命前往晋安（福建福州），接替陈宝应为太守，却被他派人劫掠致使无法上任，他的答复是当地盗贼猖獗、治安不好。把自己的责任推得一干二净。”
萧乾是南梁宗室，在陈霸先当政时就已归顺，并深受信任。
陈蒨点头称是，缓缓说：“看来，只能出兵了。”
突然，虞荔哭了，默默流下泪，陈蒨疑惑不解：