顾绫雪就当没看见他们脸上的无奈，脸上洋溢着灿烂的笑容，缓缓开口说道：“众所周知，治大国犹若烹小鲜，需精雕细琢，步步为营。方才我在烤这乳彘时，忽心有所感，想到了一种设想。”
“哦？”嬴政饶有兴趣的看向她，“爱卿有何设想，不妨说来听听。”
“陛下，臣认为，我大秦应当制定一个明确的五年计划，以规划国家未来五年的发展规划，如此，吾等才能更有目标，更有步骤的推进各项事业，以确保长治久安。”
李斯等人若有所思。
未来五年的发展规划？
为何是五年？
嬴政眼中闪过一次赞赏之色，“想法倒是新颖，继续。”
“好嘞~”顾绫雪嘿嘿一笑，说道：“首先，臣认为若要制定第一个五年计划，首先得先对整个大秦的军事、教育、农业、手工业、商业等各个领域进行一次全面的调查。”
“并分析国家的资源分布、人口结构、地理环境、技术水平等基本情况，识别国家面临的主要问题和挑战，比如粮食安全、边疆防御、社会稳定等。”
“其次，根据调查结果，设定五年计划的总体目标，譬如提高农业生产力，加强国防安全，促进经济发展，进行大一统等。”
“为每个领域都设定具体的短期和长期的目标，如增加粮食产量，修建更多的驰道，提高铁器生产效率，统一周边几个国家等。”
“其三，资源调配。”
“要确定实施这些计划所需要的人力、物力、财力等资源，并进行合理分配。”
“要制定税收政策与财政预算，以确保有足够的资金支持计划的实施，要考虑好如何利用和调动地方资源，以及如何鼓励民间参与和支持。”
“其四，实施策略。”
“要制定详细的行动计划和时间表，明确每个阶段的任务和责任。”
“也要设立专门的部门来负责计划的执行，譬如设立专门的工程队伍负责基础的设施建设。”
“其五，监督与评估。”
“建立监督机制，确保计划按照预定目标和时间表顺利进行，并定期评估计划的实施效果，对遇到的问题进行调整优化。”
“期间还要鼓励民众反馈，收集民间意见，以提高计划的有效性。”
“其六，通过官方公告、宣讲等方式，向民众宣传五年计划的目标和意义，动员民间士农工商各阶层参与计划的实施，形成全民共建的氛