两天后，省政府秘书长张东健一行绕道西州市前往黑山县。
官场规矩多，往往是指高层领导的活动轨迹。反而到了基层，一切化繁为简，摆脱条条框框的束缚。
出行带什么人，走什么路线，由谁来接待，什么规格都是有讲究的。一般省要员要到某一处就某一项目视察，所属办公室提前几天就做出方案，征得领导同意后方可实施。涉及工程项目的，城建、规划、国土是必须随行的。如果范围扩大，财政、金融办、国资委等相关部门陪同，其主要目的是现场办公，就地协调相关部门解决分内之事。
到一个县视察，必定先到所属市对等接待。如果是党群系统，就由市委部门领导接待。如果政府系统，就由行政首长或副首长接待，以此类推。关于接待问题，各级部门都有规范的接待程序，但实际实施过程中大相径庭。比如政协领导要调研，市委市府领导也得出席。
而到了基层，就更加混乱了。不管是什么人下乡调研，到了地方要求一把手接待，架子大得很。常常一些不知名的阿猫阿狗，摆的架子比省领导都大。形成如此风气，都是封建社会留下的残余，常常以官大一级压死人的态度到地方为虎作伥，好不嚣张。
省政府秘书长级别是正厅，与郭金柱同一级别。但郭金柱是既是省委委员，又是省人大代表，略高张东健半个头。但人家是代表省政府出来“督查巡查”，自然比郭金柱要强势一些。
张东健以前是省政府办公厅副秘书长，赵省长来后才把他提起来。郭金柱和他的关系马马虎虎，并没有深交，还摸不清他的套路，所以在接待事务上不敢怠慢。提前就交待陆一伟做好接待准备。
因为岳父范荣奎陪同下来视察，陆一伟提前去电话询问接待事宜。但范荣奎与这位秘书长交情不深，几番打听得知此人为人随和，生活比较节俭，不喜欢讲排场。
陆一伟得知这一重要信息，心中大致有了底。接待一切从简，中午饭安排到机关食堂，并告知以家常菜为主。
郭金柱本来想早早到西州交界处迎接，但手头还有些棘手事未处理完，临时决定在市委大院门口迎接，打发市委办公厅秘书长先去迎接。
本来是很正常的事，没想到这位秘书长见到只来了个办公厅秘书长，脸一下子阴沉下来。不过，毕竟是省政府要员，还是有一定涵养的，没有当场给对方不好看。
车子已经进了市委大院，郭金柱才匆匆忙忙赶下来。站在门庭处等待张东健下来时，却迟迟不见人影。