封府，开封府难以抉择，就只能上报政制院。
赵骏一看，这不妥妥的非法集资吗？
随后立即修改法律，把这种问题定性为非法集资，然后把担保人捉拿下狱，全国通缉那个捐款跑路的商人，让日本那边拿人。
至于百姓那边怎么交代，没办法交代。朝廷有钱可以赔给他们，但朝廷不会赔。
一来这是民间借贷，不关朝廷的事情。
二来也是最重要的一点，如果民间借贷朝廷赔款了，那是否就说明以后再发生这种事情，朝廷继续赔下去？
到时候不仅会造成非法集资泛滥，反正有朝廷兜底，甚至还有人故意这么搞，故意卷款逃跑骗钱。
所以朝廷不会管这种事情，只能出台相关法律限制非法集资，并且捉拿逃跑的犯人。
运气好抓回来，且卷走的款项财产还在，那就好说。
要是运气不好，百姓只能认栽。
这个月又上来一批新的特殊案件判决公文，赵骏随意翻了两页，目光注意到里面一件案子，笑道：“没想到大宋遥遥领先啊。”
“怎么了？”
蒋堂纳闷道。
“这典房制度有点意思啊。”
赵骏指着这桩案子道：“让我想起了后世韩国的全租房。”
这个案子是一个百姓花了房价的60%租了一套房子，按照契约，三年后房东应该把钱还给他，结果房东做生意失败，没钱还了。
开封府于是判决，这名百姓再添大概32%的房价，把这套房子从房东那过户给他，算是以92%的房价把房子买下来。
“全租房是什么？”
“跟这个典房制度一个意思。”
“韩国也缴纳大笔款项租房？那他们为啥不干脆买房？”
“因为买不起嘛，这大笔款项还是找银行贷的。”
“哦。”
蒋堂点点头：“那确实跟这典房很像，也是借来的。”
《水浒传》中说武大郎在县城租了一套宅院，他一个卖烧饼的怎么有钱租一套不错的小院子？
就是靠类似于全租房的形势，以房屋总价百分之五十的价格租来，大概两三年后，房东会把这笔钱还给他，形成了大宋独有的典房制度。
至于武大郎租房的钱哪里的呢？一是靠借贷，二是靠老婆潘金莲的嫁妆首饰。
史料记载，这种方式在北宋非常流行。
因为北宋的形势跟韩国