赵重阳这次开拓进取，瞄准的目标是扶桑的佐渡岛。左渡岛有八百多平方公里，比水泊梁山还大。现在整个还是个无人的荒岛。九月二十六，赵重阳带着六艘大船，四艘蒸汽船，以及上百条原海盗的中型小船，带着一万多奴隶和矿山卫队以及大量的粮食和物资出发。此外，赵重阳害怕岛上没有煤，还在系统仓库中储存了大量煤炭。
沿着扶桑国海岸线北上，沿途也碰到过十几邦只有几十条船或几条船的中、小型海盗。见到赵重阳他们庞大的阵容后，这些海盗根本不敢动，远远的就躲开了。但他们想放过赵重阳的船队，赵重阳却不想放过他们，只要一发现扶桑海盗的消息，赵重阳就让南宫永杰带着四艘蒸气船去追，追上了就把海盗的船队四面围住。这时，柳木直三就带着几个原来的海盗出来现身说法：我们就是原来海上霸主赤岩次平大首领的下属。我是他手下几大分队的首领柳木直三，我和我原来的几千部下，现在为天朝万通商会的赵公子效力，他是我们的新主人。我们现在的生活既安稳又有保障，每天只要完成一定的工作任务，就可以吃饱饭，穿好衣。逢年过节还有肉吃，有好酒喝。每个季度主人还要出钱给我们买衣服，过节还要给我们发赏钱。所以，现在就是有人出钱请我们去当海盗我们都不会去了。
现在，我们是奉我家小主人赵公子的命令，来劝你们不要去当海盗了，加入我们的万通商会，主人保证你们有饭吃，有钱用、有衣穿。还保证你们三年后，有个老婆。你们千万别想逃跑，跑不掉的，你看你们的船离那么远都被我们赶上了。打你们也打不的，我们大首领都被主人灭了，你们就不要试图反抗了。最终多数人选择了相信，乖乖地投诚了。少数人不信邪，想凭借船多势众，企图玩抗，被南宫永杰率水军用火炮一顿狠揍，击沉了几条船，轰死了一部分人，还是没有跑脱。
在海上航行了二十天，收缴大小船只三百多条，接纳海盗共两万余人。到达佐渡岛后，杀了十多个扇动手下晚上驾船偷跑的海盗，重用那些主动投降的海盗头目，将新旧海盗打乱重新编队。二十人一组，设正副组长，五个组一个小队，设正副小队长，十个小队一个大队，设大队部，每个大队驻一百名矿山卫队士兵，正副队长和班长组成队委，士兵们的老婆负责后勤和伙食团，以及种菜、养殖等工作。
一共二万二千多人，共编成二十一个大队，又选了部分奴隶上船当水手和打杂，中土带来的士兵原计划只留两百的，由于新海盗的增加，不稳定因数加大，最终留下一千二百自卫队士兵，