帕默斯顿自然觉得深受冒犯,他坚决不同意这个最后通牒的条款,官方的理由是怀疑俄国在其中施加了影响柔化了和平条件,还说和平协议没有提到波罗的海,以及没有说明如何保证各国不在黑海地区实施侵略行为。
他说:“我们依然坚持之前彻底地解决俄国威胁问题,必须用最严厉地条款限制俄国的侵略,这是欧洲和平的基石!”
为了应对法国可能的变化,他特别写信给外交大臣克拉伦登:“如果法国政府改弦更张,那他们将来必须承担责任,英法两国民众都应该被告知这一点!”
只不过和帕默斯顿比起来克拉伦登则谨慎得多,他担心法国也许真的会单独与俄国达成协议和平。如果这样的话英国则不可能不加理会而独自继续作战。
所以克拉伦登立刻联系法国外交部,经过一系列的努力,他成功地说服法国和奥地利对和平协议进行了一些小修改:黑海地区中立化将由一项综合条约保证。另外还将增加一个特别条款,规定胜利方保留在和平谈判过程中“为了确保欧洲的利益”而添加条件的权力。
最终在维多利亚女王的帮助下,克拉伦登说服了帕默斯顿接受这个协议,按照克拉伦登的说法,反正亚历山大二世有可能拒绝这项协定,这样英国可以继续恢复交战并提出更苛刻的条件。
应该说克拉伦登更加老道,因为他基本猜透了亚历山大二世的心思,整个秋天亚历山大二世一直处于战争心态中。据说他很不愿意和敌人达成妥协,因为他觉得接下来马上又是冬天,而拿破仑三世对和平的“渴求”可以让俄国争取更好的条件结束战争。
在等待法国国内矛盾激化的过程中,亚历山大二世给米哈伊尔公爵和科尔尼洛夫写信说:在过去革命都是这样发生的,很有可能一场大革命已经离法国不远了。我认为这是目前这场战争最有可能的结局,我并不期待法国或者英国会有真诚的和平愿望,接受符合我们想法的和平条件,只要我还活着,我不会接受任何其他和平条件!
在俄国几乎没有人能说服亚历山大二世做出让步,亚历山大公爵给沙皇送去了一封拿破仑三世的私人信件,呼吁沙皇接受和平协议,否则联军将恢复对俄作战。
也就在这时,普鲁士的弗里德里希.威廉四世也写信告诉亚历山大二世,如果他继续进行一场“威胁欧洲所有合法政府稳定”的战争,他也许会被迫加入联军站在俄罗斯的对立面。
“我肯求你,亲爱的外甥,”他向亚历山大二世写道:“做出你能接受的最大