完成上述提议的关键就是黑人劳工，东非对消灭黑人劳工的想法从始至终都没有发生过变化，而现在这些黑人劳工数量和年龄上依旧有很大的发挥空间。
七百万人来完成东非水利部的计划，一但这三点全部完成，那估计东非的黑人基本上也就全部消耗光了。
首先就是对原本全国水利设施的升级改造，东非水利设施建造积累了不少问题，主要是早期规划和建设上，技术，人员，本国工业能力使得东非政府妥协颇多，所以光是完成这一点就不容易。
而第二点，东非的运河计划最为夸张，按照亚尔斯德所说，那就是东非政府现在已经远远不再满足于当前全国的水运系统。
众所周知，东非在水运方面的天赋是远不及欧洲，远东帝国和美洲这几个世界主要经济体的，虽然东非已经努力半个世纪多的时间，但是和这些国家或者地区的差距依旧比较显着。
所以东非政府寄希望于通过庞大的人力改造来使得东非全国形成一个可以被利用，且有效的运河体系，来进一步压缩东非的物流成本，为东非和其他主要经济体之间竞争建立物流优势。
在这方面，铁路和公路东非已经不比其他国家差，只有水运一直是东非最大的遗憾。
亚尔斯德说道：“在过去几十年里，通过长期论证和考察，我们水利部和其他部门对全国水系，气候，地形，地势等等进行了深入的了解，并且在长期的水利建设工作中，我们积累了丰富的经验和教训，加上本国专业人才的培养，在这些基础上，我们水利部和交通运输部制定了一份全国运河系统开发计划草案。”
“即在全国范围内，通过建设四十八条大型运河，预计总长度两千七百三十公里，来实现全国水运系统的提升。”
“一但该计划实现，我国内陆水运将彻底实现质的飞跃，全国水运条件虽然说达不到远东帝国和欧洲那种程度，但是将超过美国，我国内陆水运成本将大幅度降低，并且进一步补充全国性交通中重要的一个环节。”
欧洲，美国和远东帝国的特点就是拥有大面积的平原，河流纵横交错，从而形成发达的内陆水运网络，而且这些国家和地区都有标志性河流代表本国水运，欧洲是莱茵河和多瑙河，美国是密西西比河，远东帝国最具代表性的则是长江。
反观东非，虽然有刚果河，尼罗河，赞比西河，奥兰治河这种世界性的河流，但是航运价值都受到地形上的限制，而想打破这种限制唯有通过人工改造才能实现。