进行调查,但高务实此前在兵部“五堂官会议”时听梁梦龙和三位侍郎同僚对过数,发现此时全国的吃饷家丁居然将近二十万了。
这怎么可能!
高务实是亲自指挥过兵力最为庞大的宣大、蓟辽各镇军队的,这几个雄镇的将领大概有多少家丁,他高务实几乎可以说一清二楚。就以他曾经段时间挂名的“七镇经略”之七镇而言,主要将领的家丁加在一块儿绝对不超过十万。
但问题在于,他们在兵部记录进册的家丁却有将近十五万。
家丁的空额都有三分之一了!
千里之堤溃于蚁穴啊,联想到原历史上将近明末的时候,朝廷发现“各处家丁原称精锐,今则童稚厮役尽冒双粮矣”,而且将领“多以家人寄名侵饷”。
比如万历三十七年的一份调查报告显示,“总兵董一元等以废弁而冒多饷,各家丁所冒七千七百七十余名”。
这是什么性质?接近万人的家丁,都是不合格的,可见此时的家丁质量早已大不如前。
而到崇祯年间,熊廷弼经过调查,得出一个更加糟糕和悲观的结论,“全辽八万余军,堪战亲丁不满八千”,可知明朝理论上拥有的数万家丁的水分有多大。
这次出北关救援叶赫、打击图们的战争,高务实之所以既在私下表示,火器被服及粮食用度都可以“敞开”,又亲自去信要求曹簠仔细清点人员、不得冒名,就是出于这样的担忧。
现在高务实唯一纠结的一点在于,家丁制度到底要不要保留。如果保留,那么要怎么改革才能维持其出色的战斗力,并且不会被冒饷;而如果裁撤,又要如何确保其他军队可堪使用,并且各镇将领不会强烈反对甚至反抗。
这件事,既有国家层面的战略安全因素,又有确保统治稳定的各种顾虑。即便高务实可以通过派系因素影响兵部,可以通过与皇帝的私人关系影响圣意,但他自己却左右为难。
兵者,国之大事,死生之地,存亡之道,不可不察也。
但……更不能乱来啊,要是不小心搞成了王莽改制,那可如何是好?
且不说高务实的担忧,却说曹簠派人通知各地将领提前准备出兵事项的次日下午,圣旨和兵部的部令就到了。辽抚李松请曹簠入抚院议事——其实没多大事,圣旨上说了,让李松切实调度粮草军资,“运筹辽北全局”,而曹簠直接负责相关作战。
圣旨上对于“相关作战”没有明确说法,但兵部的部令中有。曹簠在抚院看了看,果然兵部的