戚继光问的“顺义王会答应吗”，但其实诸将都知道，这事儿岂止是顺义王答不答应的问题？甚至从某种程度来说，顺义王没准还是最容易说服的一个，只不过戚继光此刻有些话不便明言罢了。
顺义王，这是大明对土默特“彻辰汗”的封号，实际上人家在蒙古内部依旧是自称为汗的。而高务实的这个计划中势必要牵动鞑靼蒙古内部的一些事，那才是主要矛盾。
什么事呢？
鞑靼蒙古这边，地位往往和实力直接挂钩，而偏偏象征地位的“职务”也还有一定的价值。这就要引出一个麻烦了：土默特的彻辰汗本来并非“蒙古大汗”，而是鞑靼蒙古东西两分之后的“西汗”，可是鄂尔多斯部首领的职务“济农”却是理论上的“蒙古副汗”。
也就是说，在鞑靼蒙古内部的权力组织当中，地位排序本来是这样的：蒙古大汗最大，其次济农，再次东、西二汗。
那为什么显得有点混乱呢？是因为之前的图们汗既是“蒙古大汗”，又兼任“东汗”——也就是察哈尔部大汗。鄂尔多斯部的济农本职应该是蒙古大汗的副手，名义上的地位其实比“西汗”——也就是“土默特部大汗”要高。故此，土默特在蒙古权力架构当中，其实地位是要低于鄂尔多斯的。
然而，由于当年俺答汗着实是比较牛，土默特开始吸收北逃的汉人，逐渐转变为半游牧、半农耕体系，实力很快超过了鄂尔多斯的济农本部，导致双方实力和地位产生了错位。
一段时间之后，尤其是双方还进行了一系列联姻之后，鄂尔多斯部认清现实，实际上归附了俺答汗——切尽等人一直留在俺答身边效力就是明证。
这一实力变化一直延续至今，尤其是当大明完成了“俺答封贡”之后，土默特的实力让鄂尔多斯部连追赶的念头都没了。而当把汉那吉成为新任彻辰汗和顺义王之后，“高太师安答”的身份使得土默特继续与大明方面经济互补，其实力不仅对鄂尔多斯部形成碾压，甚至比蒙古大汗本部察哈尔还强，鄂尔多斯部于是彻底成了土默特跟班。
博硕克图当年之所以会跳出来帮助哱拜，也有很大一部分原因是他希望通过此事壮大自身、提高威望，让“济农”不再反过来臣服于“西汗”——只可惜他注定失败。
根子问题说清楚了，那就该说说现在的局面了。
按照高务实的计划，鄂尔多斯部要整体西迁去七河地区，形成“汉军以伊犁河谷为统治中心”而“鄂尔多斯部蒙古以七河地区为汉军外围”的圈层式