话说孟宗政大军班师临安，各路军州人马俱回本州驻防。宁宗加旨一道，受安丙四川宣抚使，赴任cd。非止一年，安丙上书朝廷，欲与西夏联合，共谋秦巩之地。宁宗召众臣问计，右丞相钱象祖道：“夏人反复无常，先前汤阴王领兵征讨十余年才得平定。若许以共分疆土，则必贪土地之富有，而绝盟谊之好。”宋慈曰：“非也，今有西河王岳纲乃西夏王驸马，与月华公主情投意合。西夏王念我朝结为秦晋之好，想来不敢背盟。况岳千岁镇守平凉，拥兵十万，不妨事的。”谏议大夫何澹启奏道：“吾皇在上，夏人诡诈，纵是联盟，也须防他以奸计掠我土地。”宁宗乃曰：“不必议了，即日赍旨入川，命安宣抚起兵，与西夏共修盟好，约定取三秦大地。”宋慈又奏道：“我主陛下，西河王岳纲现在平凉，拥兵十万，足以号令三秦。臣启万岁再书一道圣旨，命岳纲调和两国。”宁宗亦准。
却说孟宗政镇守襄阳，受荆鄂都统制兼知枣阳军，拜右武大夫。闻圣上与西夏定盟，欲起倾国之兵西征。宗政忙上书一道，差人送至京城。宁宗见书：臣右武大夫安国公荆鄂都统制兼知枣阳军宗政诚惶诚恐，近闻吾皇欲兴兵复祖宗之地，定盟夏人。臣以夏人素过诡诈无信，贪婪成性。昔岳汤阴王征战十余载，乃得平复。后西河王纲结亲月华公主，两国结秦晋之好，此本夏人求存而舍女色之为也。今蒙古大兴，花拉子模屡取金人土地，完颜赛不原于枣阳与臣鏖战三年有余，不能克，军还上京。若我大军入蜀，则非数月不可平定。倘或金人南下，掳掠百姓，烧毁城池，皆吾皇之不愿见也。书信到日，望陛下详察。宁宗看罢大怒：“孟德夫戍边襄阳，怎敢妄议朝廷大事？朕必要与夏人共取中原之地。”当即命兵部调集江南诸州人马五十万，限时半年，降旨西河王岳纲，改封平凉王兼知凤翔府，所部十万兵马归安丙统属。
非止一日，朝廷拜四川宣抚使安丙为督招讨大元帅，节制各省州县兵马，执掌禁军二十万，平凉王军十万，各地厢军、守备人马四十五万，齐聚四川。麾下众将：护卫中军四将军：诸葛逵、邓圭、徐温、汤博。前部正印先行官罗郊、扈再兴，其余大将乃关鹏、徐晟、程信、张明、安葵仲、张威、李简、李好义。赵方、陆文龙为监军使，西夏神宗大王亦差麾下枢密使子宁率本国三十五万大军前来，忠翼为副帅，两国合军不下百余万，直扑秦州而来。夏军元帅子宁与岳纲结为忘年交，私交甚好。两人相约出兵四十余万，攻取凤州。
孟宗政上书一道，不想惹得宁宗大怒，险些削了官职。如