杜充(?-1141年)，字公美，相州(今河南安阳)人，两宋之际大臣、宰相。
哲宗绍圣间进士。靖康初年，知沧州。建炎二年，代为东京留守。但杜充害怕和金军打仗，先是全部放弃了抗金起义不断的河北各地，以致河北所有起义都被金军镇压，由此彻底丢掉了北宋末年被金国侵占的三分之一多的土地。建炎三年，南逃建康府，丢掉了长江以北的所有宋朝领土，却被拜为右相，旋为江淮宣抚使驻守建康。未几，金兵渡江，遂降。绍兴七年，任金朝燕京三司使。绍兴九年，迁燕京行台右丞相。《绍兴和议》签订时死去。
两宋之际大臣杜充生平简介
掘河阻兵
杜充为人喜好功名，生性残忍好杀人，缺少谋略。绍圣年间(1094年―1098年)，杜充考中进士，累次升迁至考功郎、光禄少卿，后出任沧州知府。
靖康初年，加任集英殿修撰，又复任沧州知府。当时金人南侵，从燕地而来寄居在沧州之人很多，杜充忧虑他们是金人的内应，于是不论男女老幼全都杀害。
建炎元年(1127年)，杜充升任天章阁待制、北京大名府留守，后迁任枢密直学士。提刑郭永曾经提了多个建议给杜充，杜充不听。郭永讽刺他说：“这个人有志向却没有才干，喜好名声却没有实际举动，骄蹇自用却想要得到声誉，让他担当重任，难以到终了。”这成了杜充以后形象的写照。
金国第二次伐宋攻破开封前夕，杜充镇守北京大名府，自诩“帅臣不得坐运帷幄，当以冒矢石为事”，似乎是韩信再世，不但能运筹帷幄，还能亲自带兵上阵。但完颜宗望的金国东路军一来，杜充不敢与之交锋，唯一的对策是下令开决黄河大堤，使黄河水自泗水入淮，企图以此阻挡身后追兵。杜充决河非但没有阻止金国东路军，还致使当地百姓被淹死二十万以上，因流离失所和瘟疫而造成的死亡数倍于此。北宋时最为富饶繁华的两淮地区毁于一旦，近千万人无家可归，沦为难民。
镇压义军
建炎二年(1128年)七月，一心北伐要收复河北领土的宗泽去世，杜充代替他担任东京开封府留守。杜充接任后，立即反其道而行之。
第一，中止宗泽的北伐部署。统制薛广一部已奉宗泽之命去了相州，但王善和张用两部却因杜充的阻挠未能派出，最后薛广战死，相州陷落，守臣赵不试自杀死节;
第二，切断了对所有北方民间抗金武装的联系和支援，客观上帮助了金军扫荡占领区。这一