作李大人是个好官，还有什么玉公子整天留连花丛，城内的大富商何老爷、叶老爷等人靠着勾结转运使衙门发了横财，此次赈灾却躲去了府城，黑了良心等等。
人群中有人窃窃私语，看到江安义挨近便停住声音，用警惕的目光打量他，江安义查觉到不对头的地方，还没等他留意，惊变开始了。
骚乱从城门处传来，紧接着向外扩散着，很快江安义从乱糟糟的言语中听到了究竟，县令袁德成被了刺杀，生死不明。
人群像炸了锅的黄蜂群，“嗡嗡”地躁动着，一种不安在悄然酝酿。很快，江安义耳中便听到了几种不同的谣言，“转运使衙门怕袁大人向钦差告发他们贪污，杀袁大人灭口”、“黑心的商贩被袁大人夺了粮食用于赈灾，派杀手刺杀袁大人”、“小钟山的强盗下山来抢粮了，还准备掳人回山”……
这些谣言原本不值一辩，可是在惊恐的灾民嘴中却如同洪水猛兽，越变越吓人。等转运使司的副使者万怀兴出现，谣言已经汹涌不能止歇，无论万怀兴如何大声宣布“袁大人没事”、“转运使衙门没有派人刺杀袁大人”，灾民们都不信。
人群有如潮水，就要将万怀兴等人淹没，一场暴乱就要发生。江安义身在其中，一时也想不出制止的办法，就算他拿出金牌在人潮之中又有几人会听他说话。