治者，但是实际号召力大大降低，而且陈绍的这个方案一经提出就立刻获得了包括班禅，热振等为代表的活佛的支持和认可，因为按照这个分法，虽然**的权力削弱了，但是他们这些地方性活佛和背后的贵族势力却获得了好处，至少不用再被拉萨掌握生杀予夺的大权了，感觉自由了。
陈绍的这个五藏分治的策略事后被证明是很有效的，也使得藏传佛教在随后的蒙古问題上发挥了更加积极的作用，即是是在后來的政治斗争，陈绍被捕入狱，这个政策都一直被继续执行到了华联邦的成立之后。
华联邦成立之后，对于西藏和蒙古以及新疆地区的民族政策，联邦政府和联邦议会进行了一系列的调整，其执行的最彻底的一项就是政教分离和取消农奴制，不过和后世武力取消不一样，在西藏的农奴制问題上，联邦政府采取的是俄罗斯的办法，采取赎买的方式取消，并通过立法严禁卖身为奴來落实实施的，相对來说更缓和，后遗症也更少，至于藏传佛教，联邦政府宣布，除msl和类似主张的邪教外，其余宗教信仰自由，而在僧人等管理上，则不予限制，同样也不再给与政治和经济上的特权，结果最终sls成为天下第一大庙，扯远了，，。
刘湘无疑是幸运的，他成功了，而手握四万川军的杨森现在差不多跟热锅上的蚂蚁一般，他的军队迟迟无法打下汉，这已经引起了武汉方面的严重不满和高度关切，在山沟沟里喂了三个多月的蚊子不是什么大事，真正让杨森很担心的是如果迟迟沒有进展，自己这支“叛军”会不会真被武汉那位大人物当叛军给剿灭了，好在虽然手下这帮王八蛋仗打的不咋的，可四川方面的后勤物资补给却未少一分，这让杨森很是汗颜。
其实也不能全怪杨森，一來汉的地形自古就是出了名的难于上青天，当年刘邦VS项羽那都是明修栈道暗渡陈仓才成功逃出升天的，二來陈树藩派來在汉阻击杨森的不是别人，正是历史上赫赫有名的杨虎城，这位老兄手下是一大帮子刀客组成的陕军，战斗力还真不是盖得，反正是在这汉和杨森打起了拉锯战，杨森一时半会都拿这个人沒什么办法，气的直呼其为牛皮糖，实在是太能粘人了。
但是陕军内部并非铁板一块，陈树藩当上陕督之后，便积极扶植个人势力，打击革命力量，他把同学、老乡刘世珑、曾继贤、张宝麟、张飞生、张丹屏等提升为团长、旅长，而反袁逐陆立了大功的民党人士胡景翼仅委以团长，高峻为副团长，曹世英部连正规军也沒编上。
这就使得井勿幕等人获得了一个很不