看到萨镇冰的表态，常瑞青的表情又郑重了几分，已经完全是一副革命领袖的范儿了。
“鼎公，晚辈的设想是利用眼下这个难得的时机全面整顿福建军务，将咱们控制的福建地盘上各种名目的军队整编成一支全新的军队，名号可以暂定为‘福建陆军’。这支福建陆军就归在福建督军公署之下，而福建督军公署则设立陆军局、参谋局、后勤局、军工局、宪兵局等五个常设机构来管理这支军队的人事、组织、士兵招募、训练、指挥、后勤补给、军饷发放、武器弹药和军事纪律的执行的生产。此外，还要在陆军局之下设立福建陆军教育处和福建陆军学校，负责训练军官、士官，为咱们的福建陆军提供军事干部。
今后，福建陆军各部的军官任免、调动、升迁，以及军饷和经费发放，预算制定、士兵和军官招募将由陆军局统一管理！官兵军饷将直接发放到营一级单位，将由陆军局派出的核查人员同该营主官共同发放，以互相监督，杜绝空额！
福建陆军各部，营及营以上军官一律由陆军局直接任命，而且所有军官必须定时轮换，以避免他们养成各自的势力！营以下军官的升迁，则由营、团两级长官联名推荐，旅、师两级长官批准，再报陆军局备案。
福建陆军各部，在非战时状态下，营及营以上规模的调动必须由参谋局以书面形式发布命令。在战时状态下，则由参谋局和陆军局共同确定前线总指挥。并且由参谋局指导作战。此外参谋局还将负责监督福建陆军各部的训练和战备工作......
后勤局的职责是管理发放除武器弹药以外的所有军需物资。军工局则负责武器弹药的生产、储备，并且会同后勤局共同管理武器弹药发放。而各部的武器弹药也必须严格管理，营及营以下单位，在和平时期只能储备两个基数的弹药。而且必须做到枪弹分离！团及团以上单位要设立独立管理的弹药库，弹药库的管理权由后勤、军工、宪兵三局的派出人员负责！
而宪兵局的任务则是维持部队纪律，执行军法，监督作战，以及协助保卫武器弹药仓库、军工厂和重要的军事机关......”
萨镇冰面无表情的听常瑞青一条条阐述着他管理军队的新体制，心里面早就只剩下了惊讶了。这一套体制分明就是将师长、旅长和团长的兵权架空，把权力集中到了以陆军局为首的机构手中，而常瑞青只要能掌控这些机关就能牢牢控制整个福建陆军！当然。前提是福建督军公署名义下的那些带兵的军官能够任由他建立起这样一套体制......