崇祯十七年正月初一,春风得意、横扫六合的“闯王”李自成登极玉宇,在西安府正式建国,国号“大顺”,改元永昌。他本人改名自晟,并改西安府为长安府,称西京,取秦王府为宫殿,更认了李继迁为太祖,追尊曾祖以下历代并加谥号供奉庙宇。
接着封赏群臣百官,尤其是一班跟着他南征北战的将帅,都封爵以示权力地位。权将军、制将军级别的封侯,譬如田见秀为泽侯、刘宗敏为汝侯、刘芳亮为磁侯、袁宗第为绵侯、李过为亳侯等。果毅将军、威武将军级别的封伯、子、男,譬如光山伯刘体纯、太平伯吴汝义、武阳伯李友、宁陵子田虎、临朐男高一功等。
另外更定官制,在中央仿照内阁设天佑殿、设大学士平章军国事、六政府行政体系等,在地方则仿照巡按御史设巡按直指使以及设地方官防御使、府尹、州牧等。总之坚持内核学明朝外名旁征博引一定要不同的原则,长篇累牍,各有名目。
军制方面,将野战五营分别冠名为中吉、左辅、右翼、前锋、后劲。中吉营大纛为青、左辅营大纛为白、右翼营大纛为红、前锋营大纛为黑、后劲营大纛为黄。军职牵扯面太广,未曾大变,仍以权将军、制将军、果毅将军、威武将军、都尉、掌旅、部总、哨总等级分置。
国家初建,各种工作一一展开,又因军事为要,因此首要的一系列举措必定是围绕军事展开。定军纪,“有一马乱行列者斩之。马伤苗稼者斩之。兵死,缢妻妾从死,无别配”云云。为了得到百姓拥戴,大顺朝廷宣布“五年不征”和“贵贱均田之制”,但筹措军饷的重要来源仍是不变的对富家大户的“追赃助饷”。又为平抑物价,维持朝廷官府对市价的主动权,下令废除民间私铸的薄钱,开炉铸造永昌通宝作为流通货币。另外开科取士,招用人才,不一而足。
政事齐头并进,军事亦按部就班,只剩外事。
外事打头的即是以文采之士撰写檄文,一为大顺及李自成歌功颂德揭露明朝之腐败,二为传谕地方安抚百姓威慑其他明军,甚至派人携带通牒前往北京兵部,向明廷约战。以上均有专人负责,唯有一件事,李自成认为是当务之急,要亲自把控。
称帝后仅一日,李自成就从纷繁的事务中临时抽身,召见了田见秀,商议汉中事。