原来如此啊！穆良奇和郭嘉理解的点了点头。
穆良奇问道：“那曹君就如此的分发土地，没有什么要求吗？”
程昱说道：“怎么可能？分发他们土地，其实是类似于汉文帝一种屯田。”
屯田是指利用戍卒或农民、商人垦殖荒地。汉以后历代政府沿用此措施取得军饷和税粮。有军屯、民屯、商屯之分。
《汉书·西域传下·渠犁》：“自武帝初通西域，置校尉，屯田渠犁。”
《三国志·魏志·武帝纪》：“是岁用枣祗、韩浩等议，始兴屯田。”
屯田有时又被称为营田，原意是屯田以兵，营田以民。
实际上，历代不少营田也常使用士兵，即使是民屯，也多采用军事编制，所生产的粮食主要也是供军需。
汉武帝曾在黄河河套以至河西张掖、酒泉一带有屯垦戍卒60万人。
屯田可以让自己有更多的粮食养兵，但是这个好处，别人也不会看不到，诸侯们纷纷效仿，那么只会造成战役的规模加大，战争死亡的人数更多。
事实上在三国时期第一个设置屯田的是陶谦！
那时徐州两遭黄巾之乱，战火过后“地荒民饥”，徐州经过战乱，土地荒芜，房屋尽毁，老百姓流离失所，已经凋敝不堪，那该怎么办？
这非常考验自身的能力，如果不能好好处理，饥民再来一次黄巾之乱也不是什么稀罕事情。
所以，陶谦中心工作就是如何治理好这块饱经战火的土地。
要说陶谦这个人还真是治世能臣，有着极其优秀的政治能力，深知“国以民为本，民以食为天”的道理，要想解决百姓起义的问题，首先就得解决吃饭这个根本问题，人民吃饱了自然就不会有所不满了。
所以他要做的第一件事就是屯田，政府划分田地并且提供农具和耕牛，然后士兵和平民一起下田耕种。
在中平六年，也就是三个月后，陶谦任用下邳人陈登为典农校尉，让其在徐州境内负责屯田工作。
事实证明，陶谦的眼光是很准的，陈登这个人是用对了。
陈登，字元龙，下邳人，性格桀骜不驯。
时年二十五岁，便就任为东阳县令，这个人的年纪虽轻，但能力却强，干劲十足，一上任便“巡土田之宜，尽凿溉之利”，作为领导，他竟然能亲自到田间地头考察土壤情况，以便种植适宜的农作物，同时组织人员凿渠开河，灌溉田地。
并不是那种指挥