“没错，比如说治安署的衙役和城管，还有各个重要部门的保卫人员，他们有对付普通人的能力就行，厉害的角色交给特殊部门应付。”丁馗补充说道。
“大人的意思是降低城管的要求，把城防军刷下来的全部转成护商队？”薛充听懂一点。
“差不多这个意思，要派人把搬运工和泥水匠组织起来，一边培训一边淘汰，结合不断地招募，应该可以满足治安署和城管的需求。”
丁馗现自己原来钻进牛角尖了，城市规划是长期的工作，城墙可以保留几年，城管不是迫切需要的，有足够的时间来培训。
“战争过后留下来的以青壮年居多，有休养生息的时间，人口会自然增长，大人如今面临的难题可能过十年二十年就会迎刃而解。”费则是在劝丁馗采用稳步展的方式。
“呵呵，用不着担心，人口多不是坏事，我自然有用得到的地方。”丁馗想到工业化的生产模式。
这个世界虽然弄不出机械，但是有很多办法可以提高工作效率，可以用先进的生产理念来组织大规模生产。
剩余劳动力可以进入工厂嘛，永胜基地随时可以升级成为工业重镇，日后升级为城市也不是不可能。
他心里开始构建蓝图，在自己的地盘上可以大胆尝试。没有现在说出来不是信任的问题，他怕麻烦，在场没有一个人能听得懂他的设想。
“内政方面的人可以到南京城招募，而且属下建议多招募点年轻人，因为年纪大的容易形成固执的想法，不太适合接受大人创造的新事物。”费则比较了解文人的特性。
“同意，通知南京城的联络人，想办法截住柳先生，让柳先生经过南京城时招揽内政方面的人才，越年轻越好，数量越多越好。”丁馗也不想跟固执的文人共事。
人手的问题告一段落，丁馗把侍卫老郭和乾佑的追随者找来。
“老郭，王博，知不知道问什么叫你们来？”
郭庆和王博一起答道：“属下不知。”
一个是护国侯的侍卫，一个是乾佑的追随者，他们真不知道为什么要来参加这样的会议。
“巨羊城下辖十个镇的镇长是前城主指派的，如今既然成为我的领地，原来的镇长就不适合继续做下去了，我想让你们二人担任镇长，老郭去野柳镇，王博去明月镇。”
丁馗要加强对领地的控制，打算安排心腹担任十个镇长。
侍卫老郭跟丁馗的时间比较长，论资历足够当一个镇长。